深入刻畫北京官場腐敗的政治小說《駐京辦主任》,長期位居暢銷書排行榜,小說所揭露駐京辦的種種腐敗現象,引發大陸社會廣泛關注,終於迫使當局採取雷厲手段進行整頓!除了將保留省市自治區、新疆建設兵團、經濟特區等駐京辦,未來六個月內,要求各縣市級政府、國企等,限期撤銷其現有駐京辦。

據最新一期《瞭望》新聞周刊報導,大陸國務院有關主管部門剛發出《關於加強和規範各地政府駐京辦事機構管理》的紅頭文件。該文件要求撤銷的駐京辦有:地方政府職能部門、開發區管委會以各種名義設立的駐京辦;縣市、旗、市轄區政府以各種名義設立的駐京辦。

部分聯絡處經核可後 才可保留

據非正式統計,目前在北京,副省級以上單位的駐京辦有五十二家,市級單位駐京辦五二○家,縣級單位駐京辦五千餘家。加上各級政府職能部門及開發區管委會以各種名義設立的駐京聯絡處(或辦事處)、各種協會、國有企業和大學聯絡處,各式駐京機構超過一萬家。

據報導,這項管理方案對省市、自治區、計畫單列市、副省級市駐京辦,新疆建設兵團駐北京辦事處,經濟特區政府駐北京辦事處,將予以保留。至於現有已設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處,確因工作需要,經所在省(區、市)政府核准後,仍可保留。

從大陸國務院對駐京辦設立的最新管理方案估算,即將在半年內遭到撤銷的駐京辦事機構將高達數千家。據報導,這項新措施的限期是「六個月內完成」,屆時,各省(區、市)政府還必須將有關執行情況報送國務院。

變身接待站背離功能 鐵腕整頓

對於官方終於祭出整頓措施,國家行政學院教授竹立家強調,很多縣級駐京辦變成了接待站,背離駐京辦應有的職能。他說:「要求他們六個月內撤銷,時間還是很寬裕的。」

駐京辦腐敗、違法違規問題,早已被中紀委列為重點整頓任務。不少地方駐京辦淪為領導個人的駐京辦,專責處理請客送禮,儘管中紀委雷厲查處,但因涉及地方政企敏感複雜的政商利益,相關改革懸而未決。

沉痼已久非一撤了事 問題仍在

源自「同鄉會」和「會館」的駐京辦發展至今,已非駐京機構的人員而已,大都還附著龐大的附屬行業。據統計,僅五十二家省級駐京辦人員約八千人,再加上各省廳局、市縣以及企業駐京辦人員,將是數以萬計。

但駐京辦改革,並非只是數量的控制而已,國家行政學院政治學教授龔維斌就說,駐京辦問題並非一撤了事。原有數千家駐京辦所肩負的各項職能,存在客觀需求。如果根本性問題沒有解決,它還會以各種形式長期隱性存在。

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