超收空汙費、石油基金事件重創中油年逾一甲子的金字招牌,雖然主管機關經濟部與中油戰戰兢兢,希圖亡羊補牢,三度調降油價,甚至提前上班,在年假最後一天大動作召開記者會澄清。但無法在第一時間釐清問題癥結,事後再多解釋也是枉然。

中油難以取得民眾信賴,主要是過去幾年浮動油價機制已不斷遭到消基會、監察院質疑、糾正,這項被經濟部、中油視為相對良好的「浮動油價機制」,早已是千瘡百孔。

超收空汙費事件爆發,中油又未能在第一時間將空汙費等實繳稅費計算清楚,只是一味降價,更令整體事件疑雲重重。

加上環保署反駁中油說法,指空汙費為「代收代付」,更坐實了中油A錢的說法。雖然環保署後來改口,但民眾疑慮已深,難以釋懷。

重點是,中油每次「出包」,歸究問題癥結全出在貪圖便利,過於輕忽國營事業的社會責任。

匯差計算超收七十五億,問題出在中油直接以凍漲前後時間點計算匯差,未依每月浮動機制,實際推動算匯率。A空汙費近二十五億,則是中油認為空汙費實際繳交狀況不斷在變動中,因而直接以當時占油品比例最高的第三級費率計算,以便讓「公式算法較單純、較透明」。

只是,便宜行事、預留獲利空間的做法,與國營事業應擔起平抑物價、苦民所苦的社會責任背道而馳。倘若此心態不改,後續能源稅開徵,浮動油價的稅費重新計算,中油難保不再遭到外界質疑,再爆A錢風波。

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