行政院昨日拍板刪除產創條例草案第30條。經濟部次長黃重球表示,未來訂立產創相關配套辦法時,品牌、行銷或運籌為主企業,均將納入研發投資抵減的適用範圍,如此,像宏碁等以行銷品牌為主的企業,實質稅率就可低於20%。

產創條例30條的存廢,引發高科技業者反彈,令政院備感困擾,聯電副董宣明智也加入戰局主張保留30條,指政府應扶植領頭羊企業。甚至也有學者擬求見吳揆表達意見,但府院高層的立場至昨天為止並未鬆動,罕見指示經濟部在院會後開記者會,說明政院態度。

黃重球說,「什麼是領頭羊的公司很難定義」,法律也很難明定,況且有些堪稱領頭羊的企業,規模並不算大,例如巨大機械、捷安特等。

結果須視立院最後決定

黃重球表示,產創條例草案第30條規定全球500大以內企業,營所稅降到15%,但無法享受研發、人培等4項功能性獎勵,這是產創草案產生最大爭議地方,行政部門傾向主張刪除30條,結果仍須視立法院最後決定。

他指出,傳統製造業的研發抵減很容易認定,但以品牌行銷和運籌為主企業,研發投資抵減還需要更明確規範。他說,未來擬針對研發投資抵減具體內涵定義,與財政部協商,因目前產業型態十分多元,有的企業在台雖沒生產,但有做研發,並將主力放在品牌及行銷,沒有這一塊,宏碁很難與HP競爭。

研發投資抵減,擬鬆綁

官員說,針對宏碁這種打品牌、做運籌為主的企業,過去財政部都不同意其設計人員視同研發部門人員,給予租稅抵減,經濟部希望向財政部爭取鬆綁,將設計品牌、行銷、服務人員態樣擴大,納入研發投抵範圍,只要合於條件項目,抵減率不會有差別待遇。

資格難定義,爭議又大

黃重球說,依調查結果,國外大企業不會因租稅單一因素到台灣設立營運中心,因跨國企業來台考量因素複雜,加上符合門檻條件國內企業也不多,只有鴻海、華碩、廣達、宏碁等4家,不僅難定義資格引發社會很大爭議,且需利用財政部減稅工具,需花很大力氣與財政部溝通,因此決定取消這項優惠。

黃重球強調,促產條例有16個減稅項目,1年減免稅額有1493億元,但產創條例減稅結構卻做了很大改變,減稅項目只保留研發、人培、營運總部,及國際物流等4項,減稅額度僅300億元;其他促產落日收回用於包括把營所稅從25%降到20%,適用所有大中小企業,其他則用在個人綜合所得稅減免提高。

#宏碁 #企業 #財政部 #減稅 #研發