立委4席補選的失敗,是否衝擊兩岸經貿政策走向,陸銀來台參股我銀行、金控業是否放行成首要觀察指標。據了解,陸銀能否來台參股我銀行及金控業,最快可望周一以後明朗化,一旦放行,在重重門檻下,陸銀僅2、3家可望進入台灣。

開春後,總統府國安兩岸小組會議今天將恢復召開,金管會主委陳冲最快可望在今天向國安高層報告陸銀來台參股銀行、金控等政策,爭取府院高層同意鬆綁,希望在兩岸往來許可辦法秉持兩岸對等開放原則,預留未來ECFA談判彈性空間。

原本府院高層對開放陸銀來台參股有疑慮,因此1月底討論時並未同意,但幾經金管會考量,在未正式公告3項兩岸金融往來許可辦法前,不放棄遊說府院高層點頭。

不過,上周六舉行4席立委補選,藍營敗選,財金官員憂心,是否會影響爭取陸銀來台參股開放的決策,因此日內府院高層對此決策態度,被視為兩岸經貿政策走向是否緊縮的一大指標。金管會將向府院高層報告週延配套措施,強調將層層把關審核,不會有陸銀掌控台灣金融機構控制經營權情況發生。

依金管會提出門檻條件,陸銀必須守法性良好,在世界銀行資本及排名200名以內,財務健全,須具國際經驗,在經濟合作暨發展組織(OECD)國家設立5年以上;內控健全,資金來源明確等條件。而陸銀來台參股台灣上市櫃銀行單一持股上限5%,全體陸銀上限10%。

部分高層憂心擬開放陸銀直接投資比重上限為10%,連同QDII財務性間接投資,合計持股比重上限可達20%,財金官員認為不必憂慮,因參股投資都採事前申請制,審查時會重重把關,不會發生這種狀況,何況財務性投資持股不能擔任董監事,不具投票權,對台灣金融機構不能具有控制性股權。

金管會認為,兩岸銀行開放應採取「雙向」參股模式,才有利國銀登陸投資,與陸銀策略聯盟,很快搶佔金融市場商機。對等開放原則十分關鍵,陳冲及部分財經高層均力主應開放陸銀來台參股國銀。

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