美國西北大學教授史宗瀚歷時數月研究所提出的一項數據顯示,中國可能潛藏本土金融風暴危機。大陸全國政協委員謝衛指出,中國的地方政府已經突破了預算法要求的收支平衡,基本上都在負債經營。依據研究中國當地8,000多個地方政府的放貸情況,史宗瀚估算,中國地方政府去年底債務餘額,恐怕已達到11.429兆人民幣(下同)。

中國經濟學家在兩會召開期間不斷提出警訊,中國地方政府受限於融資政策的緊縮,可能爆發嚴重的財務危機。

彭博社昨日引述史宗瀚談話指出,中國隱藏性債務可能迫使中國政府債台高築,預估明年中國政府負債占中國國內生產總值(GDP)比重可能高達96%。引述他的談話指出,最壞情況之下,中國可能會在2012年左右爆發相當大規模的金融危機;而此將拖累中國經濟持續走緩至少2年以上。

地方政府普遍設有投資公司,史宗瀚估計,此部分的潛在帳可能就有3兆元;此外,由於地方政府貸款飆升並未計入中國官方估計的負債占GDP比例,因此,他估算,中國明年的負債金額恐怕會高達3.9838兆元。

路透引述交銀施羅德副總經理、全國政協委員謝衛說法指出,中國的地方政府已經突破了預算法要求的收支平衡,基本上都在負債經營;地方融資平台有可能綁架國家財政和銀行。目前,支撐融資平台的,主要是地方賣地收入,而這種賣地財政具有很大的不確定性,一旦經濟回調,亦或賣地財政受阻,地方的隱性財務問題便會爆發。

不過,瑞銀中國區首席經濟學家汪濤倒是認為,以中國目前擁有的龐大儲蓄與政府資產來看,儘管中國潛在負債大,但也有融通的本錢。

另一方面,其實從金融監管單位自去年底以來的信貸調控方式陸續出手,不難理解中國政府對於天量信貸投放後的潛在不良放款的擔憂。

有消息透露,中國銀監會其實相當擔心在未來幾年,城市與鄉鎮會面臨非常大的還款壓力,因為,據一項統計,其年底負債餘額占年度可支配財政收入比例,已經超過400%。

謝衛建議,應規範中央和地方事權和財權的關係,並鼓勵地方政府逐步實行預算公開。最好能在有條件的地區進行地方自主發債的試點,開地方政府發債融資的前門、堵變相融資的後門。

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