三月,是中國「兩會」(全國人民代表大會、全國政協會議)召開時間,在中國,「兩會」被稱作「政治生活中的大事」。而中國2009年第四季GDP增長10.7﹪,2010年第一季增長11.5%,連續兩季出現兩位數增長。全國人大財經委副主委尹中卿便表示,當前中國經濟存在「結構性通膨風險」,去年適度寬鬆的貨幣政策固然有效帶動經濟增長,卻使得以股市和樓市價格為主的資產價格飆升,通貨膨脹問題,陷入惡性循環。

預料2010年「保增長」壓力不大,為保持經濟平穩快速發展,此次「兩會」的經濟議題,將以「促轉變、調結構」作為主軸。

在民意方面,據人民網公布的調查顯示,排在前10名的焦點話題包括:養老保險、依法拆遷、反腐倡廉、調控房價、貧富差距、司法公正、就業問題、醫療改革、民主監督、教育公平,幾乎全是攸關民生議題。而其國內13家媒體更在兩會之前,以「共同社論」的方式,呼籲進行「戶籍制度改革」。無獨有偶,國務院發研中心研究員吳敬璉,先前便提出「加速農村富餘勞動力向城市非農產業轉移,使大量農民轉變為市民」的構想。

大陸的突破與發展

依國務院發展研究中心最新報告,未來經濟發展方式,將著力拓展「兩個空間」:內需空間、創新空間,實施「四大戰略」:擴大內需、產業轉型升級、人力資本質量提升、節能減排。擴大內需的具體手段,便是「完善社保體系,改善居民預期,把原來『不敢花』的錢花出來」。

根據前陸委會副主委林中斌的觀察,過去一年,中國大陸有數項意外的發展。經濟方面,中國走過金融海嘯,GDP成長8.7﹪;中國成為數項世界最大生產國,發電風車、太陽能面板以及汽車,汽車工業以綠能為特色;中國已是世界造林面積最大國、高速鐵路建構速度最快國。政治方面,廢除「四分之一條款」,打破城鄉人大代表選舉的不公平;官方媒體《經濟參考報》首次指控國企五礦集團製造汙染;去年有17名省部級官員因貪腐而下台,身陷囹圄,創改革開放30年以來最多的紀錄;今年1、2月,兩批共黨元老,包括《人民日報》前社長胡績偉及中組部前副部長李銳,公開聲援被判刑的異議分子劉曉波。

知己知彼 攜手向前

站在務實而前瞻的角度,我們認為,兩岸之間的往來頻繁以及正常化,對兩岸之間的經濟產業分工、人民情感交流、主權對立所致劍拔弩張的趨緩,絕對是一件好事!台灣、台灣人不應該把兩岸互動純粹「金錢化」、「異化」為「大家有錢賺」的層次。對照中國,台灣的優勢在於「社會層面軟實力」ˍˍ生活規格細膩、言論自由多元、拈手即是文化創意、醫療保險制度獨步全球、醫療水準多項世界第一。面對中國,我們可以自信卻不驕傲,可以自我期許成為一股共同的正面、向上力量。

我們建議,對內,政府該深化、壯大台灣的強項,建立國民信心。面對中國,不僅是政府,包括人民,都應該秉持同理心,關注著中國的改變,期許能夠成為改變中國的觸媒與進步動力,並對於中國的改革與邁入現代化文明國家,予以高度期許與祝福!兩岸之間,唯有共同「一起變好、向前進步」,在良性循環的前提下,方能共同「依存、和平、繁榮」。

(作者為前海基會董事長)

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