福建省大陸全國政協委員梁綺萍在政協會議上提案,建議將福州(平潭)綜合實驗區作為先行先試的突破點,加大具體政策上的支持力度;另一位政協委員洪捷序則建議:將海西列入「十二五」規畫區域發展重點地區。

近期有來自台灣的海峽西岸經濟區考察團反映,海西區的招商條件似乎和其他地區差別不大,但是礙於當前政策規定,福建當局仍採審慎態度加速海西建設。

籲閩台合組開發公司

對於所謂先行先試的項目和實驗準則,福建方面仍持續向大陸中央各主管機關爭取中,大陸「兩會」在此刻召開,福建選出的全國政協委員因此分別建議,促使海西規畫先試先行項目能獲大陸中央支持。

梁綺萍向大會提案指出,希望盡快批准設立平潭海關特殊監管區,允許閩台雙方在共組投資開發公司及社會管理模式上進行試驗性合作,如設立一個開放開發促進會或兩岸合作委員會,邀請台灣人士參加,吸收台灣人士參加區內管理,開放部分區域專責由台籍人士管理運作等。

建議兩岸設和平基金

提案中同時建議把平潭的先行先試納入兩岸經濟合作協議框架ECFA,作為早期獲利條款;此外,梁綺萍還建議,設立兩岸共同產業基金或和平發展基金。爭取兩岸各自在外匯存底中撥出一定比例資金,作為兩岸共同產業基金或兩岸和平發展基金,投入兩岸新興產業和資源開發。

同時,提案建議,允許在平潭探索試行「開城模式」(OPZ)。即在平潭島設立台灣產品的境外加工區,允許台灣原輔材料和半成品進入平潭加工後進入大陸市場,免徵關稅和增值稅增值部分在銷售時抵扣,並以平潭原產地,以利出口東盟等其他國際市場。

另一位政協委員提案建議,將海西區建設納入「十二五」規畫發展重點中,「加快建設海西既是實現福建自身發展的需要,也是中央決策和國家戰略的重要組成部分,具有重大的經濟和政治意義。」

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