產業轉型已成為大陸許多經濟發達城市,在未來「十二五」規畫中的共同目標,除了先進製造業,文化創意產業也是諸多城市的重點建設項目;就以有「品牌之都」美譽的青島來說,一方面訂定了「文化產業振興規畫」的大方向,同時還把文創產業作為當地發展的「新藍海」。

青島二○一○年的文創產業的規畫,就結合了「藍色經濟區發展」、「環灣保護、擁灣發展」的總體發展戰略;目標是要做好產業群聚區、項目、企業與品牌等四大平台。

文創業在青島的發展,不僅市政府相當重視,包括人大代表與政協委員也紛紛提出建議,希望藉此進一步提升城市的軟實力。

擔任青島市人大代表,同時也是青島出版集團社長的孟鳴飛就提議:應該要更加明確文化產業發展定位和目標,擴大對文化產業的政府投入,加速推進「帆船之都」、「音樂之島」、「影視之城」等城市品牌建設,扶植更多的文化產業項目。

因為唯有如此才能盡快縮小與北京、杭州、廈門等文化產業大城的差距,讓文化產業成為青島經濟發展的支柱產業。同時要支持投資文化企業的多元化發展,鼓勵和支持非公有資本進入法規未禁止的文化產業領域。

孟鳴飛還建議,要繼續擴大文化創意產業的規模,經由跨行業的資產重組和資源整合,塑造文化市場主體,重點培育扶植十到廿家骨幹文創企業,使其在發展青島文創產業的過程中,能夠發揮帶動作用。

至於專責文化產業發展的青島市文化局,今年也規畫了完整的文創產業目標;包括加緊制定「青島市海洋文化產業發展專項規畫」的工作,還有展開全市動漫企業的認定與申報工作,讓通過認定的動漫企業,能確實享受到國家與省市的優惠政策。

同時建設一批高水準、規模化,能夠代表青島市且符合未來發展方向的文化產業示範基地與園區,並積極爭取在徵地與稅收等政策上給予支持;但對各類文創園區,要實施動態管理,避免盲目建設與惡性競爭。

此外,還要實施文創產業大項目帶動戰略,先吸引一批重量級的文創企業進駐青島,在項目審批、銀行貸款、土地使用、政策支持上給予積極的支持。

對於文創產業的配套服務上,青島市官方則特別強調金融方面;為此與人民銀行青島支行、各商業銀行合作,制定金融機構服務文創產業發展的優惠措施,建立政府─銀行─企業間的綠色通道,提供文創產業完整的金融服務體系。

基於完整文創產業的配套環境,青島市還將成立「青島市文化創意產業協會」,提供專業諮詢服務,協調解決行業存在問題,提升行業整體形象與競爭力。

全力衝刺文創產業的帶動下,今年青島的文創產業預計成長率將超過二○%,並且預估到了二○一二年,當地的文創產業總產值將達到六百億元人民幣,並占全市GDP的八%。

關於青島的文創產業發展方向,今年該市的人大、政協兩會上的工作報告中就明確指出,城市發展已進入轉型、創新階段,未來要提高城市的軟實力,依靠軟實力的支撐帶領,把城市做強、做優;同時未來將打造充滿活力的城市文化優勢,才有利於創新創業的發展。

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