ECFA關鍵不在文宣 在作為

ECFA爭議多時，其中農業議題更將牽動到未來的政治版圖移動與兩岸關係的發展。尤其南部兩都皆為農業大縣，執政黨若仍然無法處理好ECFA與後續農業問題，而讓該議題持續發酵，那麼政權再度輪替，絕非危言聳聽。

要化解ECFA疑慮，問題不在於文宣，政府不開放新的大陸農產品進口的立場透過媒體與說明會，已經做了相當明確的宣示，以今日資訊之發達，相信大多數農民都可以接收到此一信息，為何爭議仍未息？

產銷制度變革 拓展市場

政府必須瞭解農民內心深層的憂慮與恐懼之所在，拿出具體行動方案與績效，讓農民真實感受到其作為，化阻力為助力。否則即便中國出面說明兩岸ECFA談判不涉及農業議題，恐還是無法爭取到農民與勞工的認同與選票。

國內農業產銷問題迄今仍無法獲得有效的解決，讓農民除了擔心風災受損外，還要時時掛心市場價格的巨大波動，這樣的心情絕非坐在冷氣房做決策的官員可以體會一二，補貼、收購、耕鋤都非良策。農民最需要的不是政府封閉式保護政策，而是希望能透過自我生產技術改進與產品品質提升、產銷制度變革、拓展國際市場，強化體質，讓自己有能力與國際農產品做公平競爭，早日擺脫弱勢族群及需仰賴政府補助才能生存的宿命，讓自己和子孫活得更踏實，更有尊嚴。

科技創新 提升農業競爭力

目前政府處理農業議題仍停留在傳統的思維與做法，與農民期盼有嚴重落差。如「農村再生」工程，仍然偏重在硬體建設，土地利用與釋出；對於長期困擾農民的產銷失衡、專業農業所得偏低與受災風險，未見著墨與具體成效，勢將難以因應未來氣候變遷所帶來種種更嚴厲的挑戰。尤其科技創新是提升農業競爭力的不二法門。儘管政府每年的農漁業生技成果展辦得風風光光，但所創造的商機與政府投入的研發經費不成比例（中國漁業科技進步貢獻率已超越台灣），許多農民迫切需要的科技如病蟲害防治等，卻始終未受到關注並積極尋求改革之道。

ECFA之後還有FTA，不可能一再迴避農業議題。如何強化農業體質，有效提升農業競爭力，讓農民活得有尊嚴、有幸福感，才是當前農業施政的首要課題，難度相當高，卻是一條不得不走的路。