統一安全防偽憑證真能防堵走私嗎?依據其他國家經驗,安全防偽憑證問世後,通常四至十周後就有仿得真假難辨的「假憑證」流竄,私菸數量未減反增,顯示防偽憑證無法抑制走私活動。

以馬來西亞為例,二○○四年採安全仿偽憑證後,短短五年內,走私菸品數量由一四‧四%大幅增至三六‧七%,成長一五四%。南美的巴西,二○○七年採統一安全仿偽憑證前,非法產品比例約一○‧四%,兩年後反增至一四‧四%。

再看美國,目前只有加州採完稅憑證。但據印第安那州稅務部門最新報告,卻不建議採用「加州模式」,因為加密標記無法有效遏止走私香菸銷售。

加州實施加密標記不到一個月,美國聯邦菸酒槍械管制局就在加州各地零售商店發現偽造的加密標記。聯邦當局在二○○五年四月,查獲三千八百種不同版本的偽造新加密完稅標籤,兩個月後,偽造版本飆升至逾兩萬七千種。

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