世界銀行日前公布《跨國投資2010》最新報告,美國媒體稱大陸被列入對外資限制最多國家行列。但北京專家認為,世銀的報告以偏概全,不能解釋外資向中國洶湧而至的現實。

世銀的報告首度對比87個國家對外國直接投資的法律法規,包括外國股份所有權的行業限制,建立一個外國公司的程序,工業用地程序以及商業仲裁制度。

世銀投資環境部主任、報告主要撰稿人皮埃爾.吉斯蘭(Pierre Guislain)向美國媒體表示,與其他國家相比,大陸在以上4個方面設立了非常多的限制。

世銀的報告表示,在大陸設立一個外企需要18個程序,時間要99天。大陸所需程序是這87個國家中的第3名,僅少於烏干達和委內瑞拉;時間上,大陸所需時間也較多,所需時間更多的是安哥拉、海地、委內瑞拉以及巴西、菲律賓。該統計的全球平均分別是10個程序和42個工作天。

大陸三星經濟研究院宏觀組首席研究員劉金賀在另外一篇以《外企的好日子終結?》為名的報告中也提到,從國際經驗來看,包括日本、韓國在內的其他東亞國家,在經濟發展不同階段對於外資都經歷了類似的轉變,從最開始的「來者不拒」到後來的「有所選擇」,政策落腳點都是為了最大程度地保證市場的效率與公平。

今年4月13日,大陸國務院公布《關於進一步做好利用外資工作的若干意見》,代表改革開放以來對外資各項優惠投資政策正式畫上句號。這種調整傳遞兩個訊號,一個是大陸已經走出發展資金缺乏的時代,一個是政府把產業結構調整和布局提高到一個新的層次。

但世銀的報告引來大陸官方學者反駁,大陸發改委對外經濟研究所所長張燕生認為,該報告不能反映大陸吸引外資的真實情況,大陸正處於發展和轉型階段,對外資的規範及限制由多到少是必然過程。

#外企 #限制 #大陸 #外資 #委內瑞拉 #世銀 #報告 #外國 #時間 #程序