由於今年上半年稅收成長不錯,加上ECFA效應醱酵,據悉,行政院長吳敦義已要求主計長石素梅及財長李述德,對明(100)年中央政府總預算案歲出及歲入規模,改採正成長規模編列,擺脫去年「負成長」局面,歲出可望保住1.7兆元以上規模,約略成長在3%以內。

此外,儘管中鋼、台塑等企業紛紛加薪,經建會主委劉憶如也看好後ECFA經濟效應,認多數企業明年加薪有望,惟稅收成長幅度不大,加上債務負擔沈重,明年公務員調薪恐無望。

主計處在3~5月間向吳揆報告民國100年度總預算籌編概況時,因歲入面不佳,歲出規模必須負成長,吳揆也同意。惟近幾個月進出口、稅收,甚至失業率等領先或落後指標,顯示景氣復甦力道,國內外機構紛紛調高對經濟成長預測。

重要的是,兩岸在6月底簽妥ECFA,歐美日商看好台灣未來經濟前景,紛為尋求合作投資來台投石問路,吳揆認為, ECFA簽署後經濟應會呈現正效益,應有更強烈理由樂觀籌編明年度的總預算,不再編列負成長,對此,石素梅及李述德承諾「勉力為之」。

吳揆日前接受本報專訪表示,若上半年進出口及稅收都有成長,有理由在民國100年度預算歲出規模作適度正成長,否則會遭人質疑第1季經濟成長不是13.27%,且進出口成長亮麗,為何仍編列負成長數字?

據悉,財政部初步提報給主計處歲入面,成長幅度不明顯,僅略有成長,明年收支短絀約2,000億元之譜,主計處匡列明年總預算概算中歲出逾1.7兆元,較99年度略成長3%以內,全案將於7月底在行政院召開第一次全體委員會議確認。

初步匡列總預算並未包括公務員調薪預算在內,主計處指出,公務員調薪1%,國庫須支出70億元,若歲入面未能大幅成長,公務員調薪難有空間。

人事局正收集經濟成長、物價、稅收、財政負擔、民間薪資水準等資料,分析研究公務員調薪可行性,擬於7月底或8月上旬召開待遇調整審議委員會,將結果與建議呈報吳揆拍板。

官員說,東南亞各國,除香港6月宣布加薪0.56~1.6%外,其餘各國都沒有,且國際對下半年與明年景氣看法分歧,高層說,若未提前作業,顯示加薪希望不大。

明年公共預算的公務預算負成長14%,減少400多億元,惟明年營業與非營業基金預算規模會有成長,另4年5,000億元特別預算仍剩1,000餘億元,擬在100年特別預算中全數編完,明年公共建設支出不致負成長。

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