為了降低國中生的升學壓力,教育部近來提出許多「考試方式」的改革方案,包括從二次改為一次,從PR值改為百分制,從中間偏易改成中間偏難等等。然而,因為基測問題出在分發制度,而不是「考試方式」,教育部著重「考試方式」改革,既未對症下藥,註定將徒勞無功。

現在高中第一志願的錄取名額,就像是廠商推出限量的名牌包。假設有一款名牌包,每年只發行三千個,當有三十萬人加入競買行列,無論廠商如何訂定購買的規則,成功買到限量包的人仍只有百分之一,失敗的人卻有百分之九十九。此時,就算財政部長看不過去,出面大聲呼籲大家不要買名牌包,你想會有效嗎?

同理可知,如果第一志願的名額不能大幅增加,任何「考試方式」的改變和教育部長的呼籲,都不會影響成功和失敗人數的比例,更無法降低國中生的升學壓力。

為了降低國中生的升學壓力,我建議從改革「分發制度」做起。我們可以參考即將於大學實施的A、B、C、D評分制度,將PR值以大間隔的方式評定基測成績,例如從○到九,共分成十級,在同一級距的學生,以亂數方式分發學校。

這個分發方式,會帶進來一些不確定性。優點是可以將第一志願的錄取名額,從三千人增加到三萬人。藉由分發制度的改革,教育部可以明確地告訴國中生和家長們,不要太重視完美的筆試成績,追求考試題目的「標準答案」會傷害孩子們的想像力,也不是教育的目的。

唯有改革「分發制度」,才能夠降低國中生的升學壓力。讓國中生有時間去培養自己的興趣,把追求知識的熱情和豐富的想像力保留到高中和大學,孩子們的人生才能更精彩、更有創意和活力。

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