行政院會本周四(19日)將通過100年度的中央政府總預算案,明年歲出規模約1.78兆元,成長4.3%,歲入約1.63兆元,中度成長5.3%。財主單位看好ECFA生效及全球招商帶來的雙引擎動能點火效應,明年經濟成長率樂觀上看6.14%,遠比亞銀、國際貨幣基金(IMF)、中經院與中研院等機構預估的4-5%來得高。但因失業率仍高且稅收不足,公務員調薪明年確定沒有希望。

行政院7日召開100年度中央政府總預算籌編第一次全體委員會議,吳揆並於上周三(11日)率財主單位首長向總統府簡報,本周四院會將拍板定案。

值得一提的是,100年度中央政府總預算籌編,歲入預算是以預估經濟成長6.14%作籌編基礎,較99年度以經濟成長3.92%的估算大幅成長。100年歲入呈中度成長約5.3%,規模1.63兆元左右,歲出近1.78兆元,成長4.3%,歲出、入雙雙正成長,擺脫去年皆負成長局面。收支差短逾1,500億元,擬以舉債彌平,惟明年舉債幅度未擴大。

歲入面成長因看好明年ECFA生效及全球招商,預估營業稅、關稅及貨物稅等稅收都會增加,稅課收入約近1.2兆元,微幅成長2-3%。稅收明年負成長較大的是所得稅,約減少170餘億元,主因為所得稅收與景氣有落差,另綜所及營所減稅達近1,200億,包括綜所稅扣除額提高、前3級稅基各降1%,及營所稅由25%降至17%。惟二稅合一加上經濟復甦,抵銷後減稅效應影響稅收僅200餘億。

明年度中央政府總預算籌編因稅收未隨景氣復甦成長,籌編捉襟見肘,各政事包括經濟、科技、教育等類別僅微幅成長2-3%,只有社福大幅成長逾10%,主因為健保費調漲,法定支出大幅增加所致。

事業單位繳庫盈餘仍由央行奪冠,繳庫1,800億元,公股行庫收入也不多,油電有累計虧損沒有繳庫貢獻,若不調漲電費台電明年仍虧損3、400億元,台糖被徵收土地減少,繳庫不到10億元較今年減少。

府院承諾部分,吳揆對中小企業信保基金已兌現,經濟部預算60億元加上銀行捐贈20億元,至少80億元資金活水可對中小企業放貸,以保證倍數20倍計,有1,600億元保證能量。(相關新聞見A2、A3)

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