中共十七屆五中全會今天落幕,並給十二五規畫提出建議。專家透露,十二五規畫將寫入居民收入與GDP同步增長,控制收入差距擴大。

《法制晚報》報導,中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長、參與十二五規畫調研的專家蘇海南指出,大陸近10年,居民收入增長幅度不如GDP,因此十二五規畫將寫入居民收入與GDP同步增長。

加快調高收入增長

在2006年就參與陸收入分配改革方案研究討論的蘇海南指出,收入分配改革整體安排應會寫入十二五規畫,要求勞動報酬、居民收入增長跟上經濟發展的速度。

他說,媒體廣泛提到的「國民收入分配倍增計畫」其實是一個舶來詞,是日本上世紀60年代時的說法,也是口語化的提法,不是政府文件的行文風格,因此不會寫入國家的十二五規畫中。

蘇海南表示,他強調的是學習借鑒日本的有益經驗,即讓居民收入增長與GDP增長同步,同時控制收入差距擴大。

「在2004年至2009年期間,儘管我國職工工資每年都上漲了15%,但到目前為止,居民的整體收入增長還是跟不上近10年GDP的10%增長速度,」蘇海南說。

他表示,十二五規畫的內容應是讓前、後兩者的速度相協調、相一致,在繼續做大「蛋糕」的基礎上,加快提高居民收入和勞動者報酬水平;同時,遏制並逐步縮小當前的收入差距。

益增城鄉居民實惠

國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊接受新華社訪問時也說,「所謂發展不是簡單地看GDP和發展速度。在轉型發展中,百姓更看重的是收入增長、是福利保障。」

韓俊說,大陸提出要實現包容性增長,實際上就是指轉型發展不僅要重視資源開發方式的轉變、產業結構的升級、城鄉空間布局的優化,更要重視國民收入、初次分配和再分配的調整。在GDP總量財政收入不斷增長的同時,使普通城鄉居民得到的實惠愈來愈多。

調低 控高 擴中 打非

至於如何解決收入分配不公、差距過大等問題,中央財經大學經濟學院教授蔣選表示,需要在稅收政策和個人收入的監督監管方面下功夫,期待十二五期間不但在「調低(調高低等收入)、控高(控制高等收入)、擴中(擴大中等收入比例)、打非(打擊非法行為)、規灰(規範灰色收入)」上下功夫,更是要做好基礎性工作,建立個人和家庭收入的監測系統,這樣才能夠切實對收入分配實現有效調控。

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