為了保留戰略性資源,大陸財政部、發改委、商務部等多部委正在研究進一步加強對資源性產品的出口限制,醞釀降低和取消部分產品的出口退稅,此外,昨天工信部、發改委及環境保護部昨天也聯袂公布《多晶矽行業准入條件》,新建多晶矽項目原則上不再批准。

根據工信部、發改委、環保部昨日發布《多晶矽行業准入條件》,《條件》規定,在政府投資專案核准新目錄出台前,新建多晶矽項目原則上不再批准。但對加強技術創新、促進節能環保等確有必要建設的專案,報國務院投資主管部門組織論證和核准。

制定多項准入條件

這項《條件》制定,係基於優化布局、調整結構、節約能源、降低消耗、保護環境、安全生產等原則,制定了多項多晶矽行業准入條件。

在項目建設條件和生產布局方面,《條件》規定,多晶矽項目應當符合國家產業政策、用地政策及行業發展規畫,新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低於30%。嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶矽專案,對缺乏綜合配套、安全衛生和環保不達標的多晶矽專案不予核准或備案。

《條件》還規定,在依法設立的基本農田保護區、自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區,居民集中區、療養地、食品生產地等環境條件要求高的區域周邊1000公尺內或國家、地方規畫的重點生態功能區的敏感區域內,不得新建多晶矽專案。已在上述區域內投產運營的要依法通過搬遷或轉停產。

降低退稅 重點資源類

另外,為保留戰略性資源,大陸正在研究降低出口退稅率的種類以高耗能、高汙染、資源性的「兩高一資」產品,重點將放在資源性,大陸媒體報導,國家相關部門已經初步形成涉及資源類產品出口稅率的戰略性報告,包括稀土、鋼鐵、石油、煤炭等黑色金屬,與鎳、鉬、鎢等有色金屬,太陽能多晶矽等原材料,以及水資源和森林資源等領域的整體戰略,將會逐步推進。

而受到大陸官方將降低「兩高一資」等耗能產業的出口退稅影響,昨日股市的金屬類股也相對低迷。

據了解,大陸官方限制「兩高一資」產品出口的意圖日漸明晰,2007年7月起大陸取消了553項兩高一資產品的出口退稅,並降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率,然而隨後發生國際金融危機,大陸在2008年下半年開始連續7次提高出口退稅率。

以目前外貿狀況穩定來說,分析人士認為,大陸對高耗能、高汙染產品取消出口退稅將是長期性的,因為還有節能減排、結構調整的迫切需要。

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