有線電視數位化及上下架機制
有線電視數位化及上下架機制

NCC啟動有線電視頻道淘汰賽,將制定頻道上下架評鑑機制!NCC副主委兼發言人陳正倉昨(6)日表示,NCC將委託專業機構針對所有有線電視頻道進行評鑑,並做為審核頻道在有線電視系統台上下架的標準。

由於這是NCC成立以來,首次制定頻道上架機制,頻道業者大感意外,並認為,評鑑機構是否具備公平性?是最大爭議所在,並建議頻道上下架應回歸商業協商機制,不應政策干預。

市場人士分析,NCC此舉,勢必掀起國內頻道市場新一波洗牌效應,而國內每年高達240億元的頻道上架費,將面臨市占重分配。

陳正倉認為,有線電視數位化之後,基本頻道數將由目前100多家下降至40-50家左右,透過頻道節目評鑑機制,自然可以促成頻道去蕪存菁,有利於淘汰劣質或不符社會善良風俗的頻道節目退出市場;再者,還能讓頻道上架機制、不再單純只看上架費高低,還能兼顧節目品質。

頻道商每年或每3年必須與凱擘、中嘉等有線電視系統台業者協商上架及上架費,國內現有100多個頻道,系統台須付給授權費的頻道約有60個,頻道須付給系統台上架費的頻道則有20-30個,其它為必載頻道,市場初估每年頻道上架費約在240億元上下。

陳正倉指出,預定2011年編列新台幣1,200萬元,委託專家學者或民間專業機構針對頻道節目進行評鑑,最快今年就會著手徵選委託評鑑機構相關作業,評鑑方式採取先播後審、也就是頻道上架之後再針對節目內容評鑑,給予1-5顆星的評鑑結果,對於未達最低上架門檻的頻道,將建議有線電視系統台業者拒絕上架,NCC並將此評鑑標幟列為審核頻道及發照與否的標準。

至於頻道上下架評鑑機制確切實施日期,陳正倉認為,恐怕得等到明年7月以後。

陳正倉強調,有線電視數位化之後,現有100多個基本頻道、只會保留40-50個,形成2搶1的局勢,誰能擠上這40-50個基本頻道位置?總得有個公平的評選及競爭標準,才能長治久安,老是(對頻道業者)祭出重罰、總不是辦法。

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