在兩岸簽署ECFA屆滿周年之際,政治談判的進程再度被提起。然而在兩岸政治互信不足、台灣內部有周期性選舉的情況下,中國社科院台灣研究所副所長朱衛東認為,兩岸不宜無所作為,應該展開各種形式的政治對話,以增進了解、累積共識,為未來政治商談預作準備。

對此,朱衛東提出推進兩岸政治對話談判路線圖,首先由兩岸學術界進行「政治對話」,發揮「二軌」作用,尤其是有計畫地啟動具官方背景的智庫學者對話。民間學者可先引發輿論關注及討論,以營造良好氣氛,而有官方背景的學者,負責實質溝通,這有助於兩岸精確掌握彼此的想法,以盡快達到尋求共識及規畫方案的目的。

其次,從海基、海協兩會事務性商談的經驗來看,盡早建立政治對話商談的常態機制非常重要。朱衛東說,兩岸政治談判須遵循「先易後難、把握節奏、循序漸進、求同化異」的原則,並將兩岸長期存在的重大政治分歧,例如把「中華民國」定位問題技術性擱置,待兩岸「求同」達到一定階段後,才可能化解分歧。

第三,兩岸若能在「九二共識」基礎上,進一步明確兩岸「共表一中」或「一中共表」,直到雙方達成「兩岸同屬一中」的法律文件,亦即「兩岸同屬一中」法律化。朱衛東認為,這將有助於兩岸政治談判中核心議題──「台灣地位政治問題」。

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