新華網和《新京報》都報導,江蘇一公司非法製售「農藥廢渣鹽」14000噸,已經流入12個省、市鹽業市場,經中國農業大學分析與環境毒理實驗室檢驗,其中的農藥「草甘膦」含量每公斤高達55毫克,類似於乳製品中的三聚氰胺。本案近日在安徽省阜陽市法院公開開庭審理。

由於大陸的《鹽業管理條例》中沒有對非法經營工業鹽行為給予行政處罰的規定,《鹽業管理條例實施辦法》就不能對該行為規定行政處罰。

消息傳出後,大陸網友氣憤填膺,多人在微博(微網誌)上寫說:「像這種人抓一個斃一個,看還有沒有人敢幹這種缺德事。」

去年以來,安徽、江蘇、山西等省查獲多起製私販私鹽案,大批工業鹽甚至「農藥廢渣鹽」進入市場,給民眾生命財產安全帶來嚴重危害。

江蘇鎮江海天鹽化公司非法製售農藥廢渣鹽14000噸,流入12個省、市鹽業市場。該公司並無鹽品生產經營設備及獲核准生產,其生產原料來自鎮江江南化工有限公司生產農藥後產生的廢渣。

江南化工主要生產農藥除草劑「草甘磷」,會產生一種汙染性很強的工業廢渣。2009年,商人徐敬東、陶先楚、劉偉等人在鎮江成立海天鹽化公司,向江南化工以每噸10元(人民幣,下同)的價格收購農藥殘渣。

賣給商販作燒餅、餃子

據阜陽市公安局潁泉分局幹警王智勇指出,海天在未取得生產、銷售工業鹽資格的情況下,將農藥殘渣清洗、烘乾生產出工業鹽。自2009年9月至2011年3月,共非法製售農藥廢渣鹽14000噸。據調查,安徽阜陽截獲的農藥廢渣鹽,主要賣給當地小商販用於製作燒餅、餃子等食品。

據調查,海天鹽化以每噸10元購得原料,生產總成本約每噸100元,以每噸350元至400元的價格賣給私鹽批發商;批發商再以每噸700元批發給不法糧油店,糧油店最後以每噸1400元的價格賣給小商販加工食品。農藥廢渣鹽產業鏈上每個環節都產生一倍或更高的利潤。

對孕婦、兒童危害極大

據分析,查出的工業鹽和劣質鹽雜質極多,且重金屬超標,對孕婦和兒童危害極大,嚴重的則可引起中毒。江蘇省鹽務管理局鹽政法制處處長丁如明說,工業鹽對人體的危害性越來越大。

據阜陽市鹽務局副局長王道亞表示,一次性購銷20噸工業鹽冒充食鹽銷售才構成犯罪,否則只能沒收和罰款。因此不法分子就通過小批量、多批次販賣私鹽,逃避刑事處罰,犯罪成本很低。

多地鹽政管理人員建議,適當通過全國人大立法形式加強對工業鹽市場的管理,提高涉鹽犯罪的懲處力度,確保國家食鹽安全。

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