■報告顯示,美國聯邦政府的工作不僅穩定,平均待遇亦勝過民間私人企業,尤其是對碩士以下學歷的人而言。

■Compensation for federal government jobs has become a hot-button issue in the highly fractious debate over how to curb deficits.

吃公家飯的最大好處只有穩定嗎?那可不一定。儘管美國財政赤字居高不下,但根據一份美國最新官方報告來看,任職美國公家機關不僅穩定有保障,甚至連平均收入及福利,都還勝過私人企業。

《今日美國報》去年曾經分析報導,指出2010年度美國聯邦政府雇員的工作穩定度達到99.43%,且扣除因自然原因死亡而離開工作崗位的員工後,實際上美國政府裁員或解雇的案例是少之又少。

此外,美國聯邦政府目前雇員總數約為230萬人,在該國整體勞動力所佔比重不到2%。然而在230萬名雇員中,有8%的人均為工會成員,比例是一般私人企業的將近3倍之高。

這顯示出美國的公家飯碗確實穩定有保障,但或許讓人料想不到的是,這還是一個待遇優渥的金飯碗。

收入福利 勝私人企業

根據美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office,CBO)最新報告,2011年度美國聯邦政府雇員的平均薪資,約較整體薪資水準高出2%,若計入相關福利後,收入更較其它同類職位的勞工多出16%。

但若進一步區分,美國公務員的高薪優勢其實主要限於教育程度在碩士以下者,擁有博士或專業學位者,待遇反而比不上受雇於民間企業的同等人才。

CBO報告內容顯示,教育程度在高中以下的聯邦政府雇員,平均薪資較民間同等人才高出21%,福利津貼更平均多出72%。

而若是大學畢業者,則雖然無論任職聯邦政府或私人企業,平均薪資都大約相當,但聯邦政府的福利津貼卻多出46%,因此待遇仍相對誘人。

至於擁有法律、醫學等專業學位或是博士學位的人才,如果選擇在聯邦政府服務,則平均而言所賺薪資便反比在私人企業工作還要少23%。福利津貼則是約略相等。

例如曾是歐巴馬重要經濟幕僚的前白宮管理及預算局(OMB)局長奧沙格(Peter Orszag),在職期間年薪大約僅17萬美元左右。但他掛冠求去後,不久便被花旗集團延攬為全球銀行部門副主席,收入勢必三級跳。

在公家上班 轉高薪跳板

當然,奧沙格之所以能夠享有花旗高層主管的優渥待遇,自與其白宮經歷極為有關。這顯示出,對於頂尖人才而言,任職公家機關儘管收入不高,卻有累積資歷與名聲的潛在好處。

也因為如此,許多美國高等公務員常不惜拋下穩定有保障的公家飯碗,轉戰私人企業。

其實聯邦政府雇員薪資的議題,近日在美國正引發熱烈討論。因為在財政赤字威脅下,美國國會與總統歐巴馬曾於2010年12月共同簽署,規定聯邦政府凍薪2年。

但近來白宮卻有意提案,規劃2013年為聯邦政府雇員加薪0.5%。儘管這項調薪幅度壓根追不上物價上漲速度,也大為落後去年美國私人企業加薪逾2%的水準,但若是要為這個金飯碗再多鍍上一層金,只怕勢必將進一步壓迫美國財政負擔。

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