大陸全國人大會議開幕前夕,因民間借貸而遭判死刑吳英案,成為大陸民企人大代表關注焦點。包括全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌,全國政協委員、利時集團董事長李立新及全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華等都建議民間借貸應該要合法化,陽光化。郭廣昌更提案取消非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪。

非法吸金 定罪困難

郭廣昌表示,民間借貸的作用有利於彌補目前銀行業金融服務品種單一的不足,滿足中小企業調劑資金缺口的需要;此外,由於民間借貸的利率通常是由當事人自願商定,比較能夠真實地反映市場供需情況和資金機會成本,有利形成利率市場化、滿足本地生產性資金的需求,及優化資源配置。

他並認為,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪的規定,在司法實踐中較難把握罪與非罪的區別,容易造成適用物件的擴大化;同時非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪的定罪困難,對民間借貸的健康發展,反而起到了不適當的抑制作用。

李立新痛批吳英案

因此,郭廣昌建議取消非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪。對於民間借貸中的一些招搖撞騙及其他非法行為,可以適用我國刑法中的非法經營罪、集資詐騙罪、合同詐騙罪、詐騙罪等懲處。

全國政協委員、利時集團董事長李立新也痛批吳英案「判死刑是沒道理的」。他說:「你借錢給我,我付你利息,這本來就是一個交易。比如企業向銀行貸款,貸款之後又還不了,也不至於判那個老闆死刑。」

李立新指出,「吳英案也凸顯大陸金融體制改革緊迫性」,建議應把為中小企業提供服務的民間借貸陽光化、規範化,通過金融創新,破解中小企業融資的難題。

此外,他也提出金融體制改革創新的三項建言,包括打破現有金融市場壟斷的局面,放開金融市場;其次,降低進入金融市場的門檻;第三,則是要實現利率市場化,加大商業銀行之間的競爭。

對於民間借貸的問題,金融業出身的全國政協招商銀行行長馬蔚華,在政協會議期間也呼籲民間借貸應該合法化,陽光化。

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