治理以少數民族為主的邊疆地區,一直是中共歷練明日之星的重點地區。經過一年的地方黨委換屆後,無論新疆或西藏,「60後」(1960年代出生)開始躍上枝頭,成為這兩地地方黨委的中堅力量。有媒體認為,採用年輕化團隊,可避免中共民族政策的執行靈活度上,出現僵化問題。

《大公報》指稱,在此次31個省級黨委換屆中,共產生120名1960年後出生的省級常委,佔所有省級常委人數的29.6%。其中新疆、西藏各產生7位「60後」常委。

「50後」對「60後」人數比為8比7、7比7,「50後」的人數優勢,在新疆、西藏已經消失。

西藏、新疆均為中國民族矛盾高度緊張地區,長期來,中共的維穩思路始終在懷柔與強硬壓制間,蹣跚行走。

此次西藏、新疆地方出現常委平均年齡年輕化鮮明的特點,儘管一反「老將」出馬的慣例,以民族問題求穩的策略,但換將年輕化的班底則將更加多元、多變的治疆、治藏策略運用到民族政策上。

新疆黨委書記張春賢上台開始,即表現出與前任迥然不同的親民執政風格,採取更為重視民生、改善管理的方針,被譽為「柔性治疆」;而在「七五」事件3周年張春賢親自視察反恐部隊,並演練實彈射擊震懾恐怖暴力活動,也表現其「剛柔並濟」。

西藏黨委書記陳全國在處理西藏的事務時,採行的「有序推進法」也有一定評價。張春賢、陳全國的領導班子,逐步把「強硬」的策略轉移到經濟、民主等方面,是中共以年輕化地方常委班底,打破西部欠發達地區慣用施政風格的開始。

此外,在新疆、西藏此次更趨年輕化的常委班底中,更多地具有經濟、管理、人文類的教育背景。在創新社會管理方式、發展地方經濟減小民族差異,甚至在掌握民族政策的原則性與靈活性上,具有更為對症的經歷背景的年輕化團隊,應更能避免僵化。

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