102年度總預算歲出主要政事別
102年度總預算歲出主要政事別

明(102)年度中央政府總預算拍板,歲出、歲入勉強正成長。為刺激景氣,公務預算編列1,912億元、增幅3.3%。但若連同基金附屬單位合計編列的公建預算3,791億元,則呈負成長4.8%,公建預算規模創8年來最低水準。

行政院會昨天拍板102年度總預算案,歲出編列1兆9,446億元,較101年度預算數增加58億元、約成長0.3%。歲入編列1兆7,302億元,較101年度預算數增加4億元,約成長0.02%。

各部會為爭取預算,昨天行政院會氣氛空前火爆。經建會主委尹啟銘對國發基金須減資繳庫11億元,影響國發基金動能,十分氣憤,力陳影響性,並要求發言列入院會紀錄。

客委會主委黃玉振也呼籲重視客家族群,恢復減列的5億元,以免景響客委會政務推動,並撂話是「最後一次發言」,一語雙關。另外,陸委會被刪一億多元,福建省被砍四千多萬元,均極力爭取恢復。陳揆則指示祕書長陳士魁、主計長石素梅再做協調。

陳揆表示,今年總預算案受歲入財源限制,但為因應全球經濟走緩與擴大對弱勢照顧,因此對公建與社福預算維持正成長。因此擴張公共投資經費編列1,912億元,比今年增加61億元。但若連同易淹水地區水患特別預算、附屬單位預算所編計畫型公共建設經費,合計共3,791億元,較101年度減191億元,減少4.8%。

近10年,公建預算平均有2,000~2,500億元水準,最高是98、99年均逾5,000億元,這兩年則往下減少。連同基金和附屬單位投資公建規模,102年度編3,791億元,是近8年來最低規模。因此,工程會主委陳振川、財長張盛和在院會中呼籲,各部會編列公共工程不應依賴公務部門預算,應積極引進民間資金。陳揆指示研究民間財務主導公共建設(PFI)及壽險業等民間資金。

各政事別中,只有社福與經濟支出維持正成長。社福支出編列4,390億元、占22.6%居首位;其次分別為教育科學文化支出編列3,660億元、占18.8%第二;國防支出編列3,073億元、占15.8%,居第3位;經濟發展支出編列2,726億元、占14%,居第4位。

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