台日漁業談判11月重啟仍有變數!外交部先前信誓旦旦說第17次台日漁業會談會在11月舉行,日前外交部長林永樂卻改口以11月為目標,但外交部昨稱目前進程處於預備會議狀態,尚未進入正式談判,雙方還就舉行地點、時間磋商中,而且地點可能不在日本。

外交部昨天舉行例行記者會,亞太司副司長周穎華出席報告,並就釣魚台領土主權爭議及南海問題回答記者提問。在國人關注的台日漁權談判準備進度上,周穎華說,目前在預備會議階段,屬於「會前會」性質,雙方持續就正式會談舉行的時間、地點、相關議題等進行磋商。

官員說進度未延後

周穎華強調,協商進度「沒有延後」,一切條件成熟,雙方在諮商會談時才能進入實質討論。

對於重啟漁業談判,日方曾多次表達意願,外交部先前也聲稱預訂在11月召開,昨天媒體紛紛詢問是否會在下月舉行第17次台日漁業會談,周穎華指出,這是一種期望,未必真的在11月,「這要雙方合意,時間上有彈性,是可以做調整的。」

周穎華說,外交部以維權為前提,爭取漁權最大化,雙方正就議題架構、時間及地點磋商,預備會議可能不只一次,但我方要營造有利於談判的條件與環境。

釣魚台主權爭端也涉及中國大陸,中共將於下月初召開十八大,若台日漁業談判同一時間舉行,北京是否會向東京方面施壓?周穎華表示,日本政府未曾在預備會議透露這樣的訊息,他相信以日方的智慧不會做連結,會脫鉤處理,並認為十八大不會影響台日漁業相關會議的進行。

我盼東協納入協商

在南海問題方面,第21屆東協峰會將於11月18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行,周穎華透露,已有1、2個東協成員國提交「南海各方行為準則」(COC)草案。對此,他表示,任何沒有包括中華民國參與的諮商結論,外交部表示遺憾,並敦促各國將台灣納入協商對象。

周穎華強調,中華民國實質有效占領太平島及附近島礁,並擁有主權,對於其他聲索國的主張不予承認。

他指出,在行為準則談判上,北京採取雙邊談判的作法,東協卻主張多邊會談,我方則一向秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」基調處理南海爭端。

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