日前公布的中石油、中石化的第3季報中,兩巨頭的「應繳稅費」出現大幅下降。若按月均繳費測算,相比2011年,「兩桶油」每個月則少繳的稅費超過30億元(人民幣,下同)。

中石化高層人士說,應繳稅費主要是石油特別收益金。指國家對石油開採企業銷售國產原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入,按比例徵收的收益金,俗稱「暴利稅」。

「兩桶油」是號稱全民所有國企,其實百姓卻沒得到什麼好處,反倒要為高油價買單,不時傳出國企「天價」敗家的醜聞,老百姓要想從石油上分塊蛋糕,大抵只有通過國家徵收稅費的方式,這一年少繳300多億元,則可說是與民爭利了。

設法讓國企直接造福於民,打破目前油企的壟斷狀態。去年11月有民營油企就表示:如果有條件放開市場,成品油價格比現在至少要降低三四成。

如果石油行業完全市場化,油價是能降低不少。今年上半年,多個部委按國務院要求出台落實「新36條」實施細則,但在一些長期難以進入的壟斷行業,如石油、銀行等行業,不少企業仍反應細則不夠具體。

僅石油行業,民企關心的如原油和成品油進口等願望依然落空,在打破石油行業壟斷上,仍沒走出實質的一步。

一旦壟斷被打破,國內油價回歸合理水平,「暴利稅」就可有可無。

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