中共中央總書記胡錦濤的十八大報告中,在對台政策上觸及政治議題,大陸官方涉台學者朱衛東解讀指出,這表明兩岸關係發展將逐步「由經入政」,進入「經貿為主、政治為輔、政經促進」的新階段,並認為,兩岸政治對話無法迴避,台灣不必懼談,越早談對台灣越有利。

中共十八大上周四召開,胡錦濤在開幕式上發表政治報告,其中涉台部分提出探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,以及協商和平協議等政治議題。朱衛東以《十八大報告是和平發展指南》為題撰文指出,這些主張除了延續胡錦濤2008年「1231重要講話」的思想,也表明兩岸關係發展將逐步「由經入政」,進入「經貿為主、政治為輔、政經促進」的新階段。

朱衛東現任中國社科院台研所副所長,而社科院是大陸官方智庫,這篇逾3千字的專文,從報告提出致力推進兩岸統一、貫徹兩岸和平發展思想及一系列新主張等,進行全面解讀,十分具有代表性。

朱衛東認為,兩岸經貿、社會、文教關係的深入發展,必須和兩岸政治關係的發展協調同步,台灣「只易不難、只經不政」將難以為繼,兩岸關係要行穩致遠,必須就政治議題進行對話,以建構可長可久的兩岸和平發展框架。「兩岸政治對話商談無法回避擱置,台灣不必懼談,越早談對台灣越有利。政治對話也應秉持『先易後難、循序漸進』的思路,在兩岸共同協商下逐步穩妥推進。」

十八大報告將堅持「九二共識」、增進維護一個中國框架的共同認知等寫入,朱衛東說,預計九二共識在未來兩岸關係中將繼續發揮不可替代的作用。

朱衛東說,兩岸共同維護一個中國框架的主張,也是大陸因應兩岸關係和平發展新形勢,及兩岸尚未統一所提出具包容性和創意的主張,體現出大陸對台工作的新思維。

胡錦濤在報告中說,對台灣任何政黨,只要不主張台獨、認同一個中國,都願意和他們交往對話合作。朱衛東認為,這一表述劃分出了與民進黨正式打交道的底線,只要放棄台獨,大陸隨時願與民進黨展開黨對黨的對話。

對於胡錦濤的報告,朱衛東認為,是兩岸關係進入和平發展新時期,指導中共開展對台工作的綱領性文件,也將是新一屆領導人推進兩岸關係和平發展的行動指南和「路線圖」。

朱衛東說,兩岸關係和平發展重要思想,是(胡錦濤)科學發展觀在台灣問題上的具體運用;報告提出「鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,為和平統一創造更充分的條件」,實際上已指明未來5年大陸對台工作的大方向和主要任務。

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