行政、考試兩院昨天赴立法院向黨籍立委報告年金改革方案,軍公教退撫初步改革雛型底定,朝「延退、多繳、少領」方向前進。未來公教人員將實施九○制,但排除幼兒園及國中小教師、警察、消防與醫護人員;軍職人員月退休金啟支年齡將延後一至五年,除了實兵作戰單位,未來軍人最多必須服役滿廿五年才能退休。

此套制度從民國一○五年開始實施,以十年時間過渡,到民國一一五年全面實施。

軍公教退休金計算方式將變革,為避免軍人一晉升就閃退的「升退」陋習,軍職人員退休金計算基準將從現行「退職時本俸」,改以「本階最後三年平均俸額」計算;服役未滿三年者,則以次一階最後三年為計算基準。

公教人員部分,月退休金計算方式將由「最後在職俸額」改以「最後若干年平均俸額」計算,且退休金基數內涵的「本俸乘二」,逐年調降至「本俸乘一.七」。不過,大專教師因薪資結構與中小學教師不同,退休金基數內涵尚有討論空間。考試院官員透露,公教人員可能以「最後在職十年或十五年」為退休金計算基準。

此外,現行教職人員退休制度是「七五制」(年資加年齡等於七十五),公務人員退休是「七五到八五制」。據與會立委轉述,未來公教將全面實施「九○制」,即年滿六十歲、年資卅年,或年滿五十五歲、年資廿五年才能退休。但考量職業需求,幼兒園及國中小教師將適用八五制,即五十五歲、年資卅年以上可支領全額月退;警察、消防、醫護人員將排除在九○制之外。這場改革中,三萬四千名公立高中職老師受影響最大,將改採九○制退休。

軍職人員部分,現行制度為服役滿廿年以上,或服役滿十五、滿六十歲才能支領月退休金。據行政院規畫方向,將放寬將、校級軍官服役年限,未來軍人支領月退金年齡將延後一至五年,即未來軍人最多服役滿廿五年才能退休。

至於軍公教退撫基金提撥率是否調整,銓敘部規畫將公務員現行提撥率十二%,逐年調整至十八%;軍、教也比照公務員改革方案辦理,從現行八%到十二%,逐年調整至十二%到十八%。

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