英商林克穎在台灣撞死送報生黃俊德被判刑四年確定,發監前冒用英籍友人護照潛逃出境,消息傳出後,輿論譁然。這個案件正凸顯出國境線上移民官員人力長期不足,設備也未能跟上國際標準的老問題,沉痾一日不解決,這顆不定時炸彈仍會引爆。

移民署是我國最年輕的執法機關,在移民署成立之前,桃園機場的證照查驗人員就因為工作單調,工時長,很難留住專才,除了少數外事警察外,大量以約聘人員或保一總隊充應。

這個問題在移民署成立後,雖然在強化專業上稍有進步,但關鍵癥結仍在,負責國境把關的人力仍然維持與移民署成立前的規模。以這樣的規模,完全無視國境線上的工作量,不論從業務內容、旅客人數或機場港口數觀之,都已今非昔比。

尤其在政府為了拚經濟,年年以觀光客倍增作為目標值,每年進出國門的旅客人數,從移民署成立前的二千五百萬人,六年間激增至三千五百萬人。開放陸客來台觀光,而且因應台商需求,兩岸城市間對開的班機大幅增加,過去只有在桃園與高雄需要證照查驗人員,現在全台有十個機場、十五個港口有國際船機航班,以國境事務大隊的七百三十人力,勤務的繁重辛苦,不言可喻。日前國際機場協會公布評比結果,在全球一百九十四個機場的服務品質中,桃園機場已經擠進第十名,這個成果得之不易。

國境線上攸關國土安全與國內治安,國際間無不以充沛的人力輔以先進的指紋、人臉或虹膜鑑識設備把關,很不幸的,這些人別辨識科技設施,在台灣都因人權團體的反對無疾而終。證照查驗人員是國家行使公權力的司法警察,既有先天不足的人力短缺,又有後天失調的設備落後與民粹掛帥,國境線上的破洞只會越來越大。

狡詐如英商林克穎,經常進出國門,就可看出國境線上的漏洞,逃避司法的制裁,此洞不補,未來被國際犯罪組織或人口販運集團利用,台灣的顏面盡失事小,安全失守事大。當務之急,政府應該盡速增加國境線上的查驗人員,完備安檢設施。(作者為中華警政研究學會理事)

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