行政院明(4)日將召開促進民間參與公共建設推動委員會,繼壽險業參與投資BOT等公共建設鬆綁後,下一個突破口,政院要協助中長期壽險資金投入養生村、老人住宅等長期照護產業以活絡投資動能。

因應台灣逐步邁向高齡化社會,繼引導壽險業資金入公共建設後,行政院將召開促參推動委員會議,由政委薛琦主持,將聽取促參推動情形,中長期資金投入促參案,及中長期資金投資長照設施,還有PFI制度示範計畫等議題報告。

壽險資金能否投入長照設施,內政部與衛生署意見不同,但行政院認為,搭建公司法人可投資長照產業設施平台,不但可減輕政府財政負擔,促進長照整體產業發展,也能讓中長期保險資金,兼具運用效率與公共利益。

官員表示,BOT與長照相關主要指高齡化產業,包括養生村、老人住宅等,這些設施機構大多為使用者付費原則,不屬社會救助、政府補貼範圍,財政部促參司認為可鼓勵民間業者例如壽險業、社福團體及財團法人團體(如醫院)配合法規,透過設定地上權、促參方式投資,參與投資興建,至於經營,仍須依現行社福設施機構規定辦理。

目前金門、屏東已有建設老人安養與長照的幸福村計畫,這兩處計畫都有意開放公司法人投資作示範點。

官員表示,促參法規並未限制壽險業者不能投資長照設施機構,但衛生署主管的醫療機構是財團法人及社團法人才能設立;居家護理或護理之家,衛生署有意研議開放社團法人設立,但對公司型態設立,仍有法律限制,要長照服務法在立法院通過,才擬進一步放寬。

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