2005年的修憲落實單一選區兩票制,首次將全國不分區立委選票與區域立委分成兩張票。而這個由兩大黨所精心設計出來的神奇數字 ──「5%」門檻,就成了小黨存活與否的水位線。幾個理想性高卻曲高和寡的小黨,就在這個水位線下先從立法院銷聲匿跡。

由於不分區立委不需經過選舉的洗禮,而是要靠黨中央的提名,因此他們根本不能代表民意,更不需要在乎民意,他們必須是群以黨意志為意志的乖乖牌。

最近幾次的立法院議事,尤以《會計法》修正案最具代表性,讓人民對立法院的功能障礙、藍綠委員的尸位素餐,已經到了忍無可忍的地步; 有些民眾甚至疾呼要求乾脆將立法院廢掉算了!

頃遭台聯黨中央開除黨籍的林姓立委,最能凸顯不分區立委的弔詭性。一個不分區立委如何在黨意與民意間拿捏?個人到底還有沒有獨立思考的空間?他的專業是否還能受到黨中央權力核心的尊重?說實在的,不分區立委這樣的設置,不但違反民主精神,更被各大黨視為派系禁臠,成為爭權奪利的工具。真該在下次選舉時將它廢止,由民意而不是黨意,來決定誰最適合擔任為民喉舌的立法委員吧。

#單一選區兩票制 #不分區立委