從8月23日開始,民進黨智庫連續舉辦4場的「民進黨8年執政的回顧與展望研討會」,第一場拋出來的兩岸議題,正如一般所預期的是為陳水扁8年執政抹粉施脂,這種以民進黨執政時期的政務官為主的研討會,會說出什麼話,不問也可以預知一二。

為自己歌功頌德

就以兩岸關係的發展來看,前陸委會主委吳釗燮在說到民進黨的成就時,免不了要把過去民進黨一些作為放大來看,例如,民進黨政府處理兩岸關係一直遵守著主權、民主、和平、對等的核心價值。民進黨政府在兩岸政策的施政成果,包括台灣主體性的確立,兩岸經貿的穩健開放,兩岸小三通,兩岸法律體系的修改,澳門模式的兩岸包機協商,開放中國人士來台觀光,運用中華發展基金促進兩岸文教交流,關注中國人權發展等。

這些作為如果是民進黨執政時最大的成就,那麼在民進黨執政的8年中,為何兩岸卻隨時處於戰爭的邊緣?甚至中共還要拉美共管台灣,有可能隨時會讓美國搶奪了台灣的主導權。而且阿扁最後還被美國的小布希總統狠狠K了一頓。

所以,不要只看到了好的一面,而忽視了一些政策可能導致主權變更的危機,這是民進黨執政時最讓人憂心的作為。因此,民進黨既然要研討過去8年執政的功過,理應虛心的檢討自己的對與錯,而不是拿現任者的作為來為自己粉飾過錯的一面。

以馬英九在今年6月派遣吳伯雄前往北京與習近平會面為例,吳當面向習說:「兩岸各自的法律、體制都主張一個中國原則,都用一個中國架構來定位兩岸關係,而非國與國的關係」,這種呼應中方所提出的「一中框架」的說法,一直被民進黨批評為是出賣「台灣主權」,但是情況真有像民進黨所批評的那麼嚴重嗎?

其實,2012年國共哈爾濱論壇中,當時中共政協主席賈慶林率先提出「一中框架」,而這個「一中框架」賈慶林並未解釋內涵是什麼,所以不一定是講給國民黨聽,也可以是包括台灣各黨派都可以解釋的一個概念。亦即,如果民進黨能夠率先解釋這個「一中框架」的話,民進黨就不必要到現在還要成立「中國事務委員會」討論,也不必要舉辦那麼多場「華山論劍」和「8年執政」研討會,在那裡滿地找如何跟中國大陸的對話基礎。

執政的功與過,應該是留給歷史學家去評價,而不是讓曾經的政務官評價,那只會為自己歌功頌德,而無法起到檢討的作用。

阻擋兩岸向前進

儘管馬英九執政這5年多來,有許多過錯,但是,以現在兩岸關係看不到戰火的硝煙,也看不到兩岸隨時處於戰爭的邊緣,這起碼是馬英九執政帶給台灣最大的安全保障,這種安全保障卻是阿扁執政時期所看不到的。

但吳釗燮卻認為,2008年政黨再輪替之後,兩岸間共簽訂了19項協議,給國內外的感覺,兩岸間緊張與戰爭氣氛已經降低,只是,如果看到中國針對台灣的軍事部署與威脅並沒有減緩,可以想像戰爭的威脅並未遠離。

吳釗燮的說法沒錯,兩岸如果要真正的遠離戰爭,唯有建立軍事互信機制,以及簽訂和平協議,但是兩岸簽署了19項經貿協議,馬英九都已經被民進黨批判的像是要出賣台灣,馬英九還敢向深水區的政治、軍事議題前進嗎?台灣有民進黨存在,兩岸繼續向深水區躍進的可能性恐怕等於零。(作者為台灣戰略學會理事長)

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