最大在野黨民進黨席次較上屆增加,國民黨則減少,但在國會仍穩定過半。在立委選制改變之後,小黨空間遭到扼殺,但大黨的表現並未如預期;區域立委忙跑攤,不分區立委問政也經常荒腔走板,令人啼笑皆非。

2012年1月14日,第八屆立委選舉結果出爐。執政的國民黨拿下64席,最大在野黨民進黨40席,台聯與親民黨各3席,無黨團結聯盟2席,無黨籍1席。其中,台聯與親民黨是立委選制改採單一選區兩票制後,第一次獲得全國不分區席次,並雙雙跨過在立法院成立黨團的門檻。

號稱勞工「專業」立委,拋出性工作者需要技能檢定的主張;質詢像「百萬小學堂」,更是所在多有。駐美代表金溥聰首度到國會備詢,有人關心美國總統歐巴馬的寵物狗叫什麼名字;也還有人質疑金溥聰與馬英九總統的「特殊關係」,甚至「你跟馬總統是不是同性戀?」都脫口而出,光怪陸離的問題不一而足。

單一選區的「理論」,是建立在重要政治主張上可以趨向中間民意,避免走極端路線的候選人,靠著部分特定訴求就進入國會。然而,經過兩屆實驗,立委素質未必會顯著提升,選風與政黨形象也沒有因此而改善;為了拚選票,委員會往往只開半天,因為區域立委要跑行程。

為了當選,區域立委不得不向地方「傾斜」。然而,立委無心於議事,自然影響立法院的議事品質與效率,讓有心操控法案者有上下其手的空間;而被外界形容為「黑箱作業」的黨團協商,怎麼會有見光的一天?

國會的滿意度不高,這種現象或許舉世皆然,因為這是一個政治角力的場域,又或是資源交換的中心,但不受信賴的立法權,如何有效監督行政權?除了靠立法院內規自律,政黨恐怕也不能置身事外。

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