是否應該對林毅夫撤銷通緝,以讓他自由回鄉探親?這問題日前又在台灣社會喧騰起來。無論如何,這表示林毅夫仍然是台灣方面念茲在茲、非常在意的人物,因而也使他在大陸的「台籍人士」定位難以動搖。

既是台籍人士,林毅夫在大陸的宦途,就一直在這個定位相關格局裡變動,而和一般大陸官員顯著不同。總的來看,長期以來,林毅夫在大陸曾任或現任的職位,都是幕僚性或第二線的,譬如,北京大學中國經濟研究中心主任、北京大學國家發展研究院名譽院長、中華全國工商業聯合會副會長、全國政協經濟委員會副主任等。至於前幾年林毅夫赴世界銀行擔任副行長,是迄今他最「顯赫」的官職,但這是中國的「人才外借」,無關大陸高層權力布局。

十幾年前,林毅夫聲名剛崛起時,台灣這邊有些人認為,以林毅夫的專業能力,和中共對他的信任,他遲早會「入閣」當部長。但這麼多年過去,林毅夫並未當上部長。中共十八大時,他也沒當上中央委員,連候補委員都不是。

不過,去年林毅夫終於進入「內閣(國務院)」任職,即在11月8日,國務院總理李克強親頒聘書,聘請林毅夫為國務院參事。這職位的層級雖然可以「相當於」副部長或部長,但畢竟不是正式的部委首長,而是「總理身邊的智囊」,算是影響力通天的「客卿」。

在這個基礎上,未來林毅夫能否在國務院內「轉型」,成為正式的部委首長呢?這應是人們頗有興趣的問題。如果真有那麼一天,則林毅夫將是國務院首位台籍部長。然而,實事求是地說,這件事當前實現難度很大,其背後原因,一是台灣還在通緝林毅夫,二是兩岸政治關係還很敏感。

在這種情況下,中共高層即使有心要提拔林毅夫為正式「內閣閣員」,則複雜的客觀形勢,也會讓主政者難以下這樣的決定。若再過幾年,林毅夫年齡更大了,就至多只能當政協副主席,或人大副委員長了,那還是第二線的官職。

其實,林毅夫自己的生涯規畫,並不一定把「當官」放在重要位置。這麼多年來,他在社會上所擔當的角色,主要是「經濟學家」,也就是最常以這個身分來和社會各界互動。而在經濟論述方面,林毅夫讓社會印象最深刻的,是他對大陸經濟發展前景一貫非常樂觀。

幾年前,林毅夫就堅定認為,大陸經濟將持續高速發展20年,即每年GDP(國內生產總值)平均可增長8﹪以上。去年他所預測的今年該項經濟增長率仍是8﹪,是大陸經濟學界的最高預測值,也引起一些爭議,因近兩年大陸實際經濟增長率都無法「保8」,學界對今年增長率看法普遍較保守。

作為國務院參事,林毅夫的「樂觀主義」是否會影響政府相關決策呢?關於這個問題,等到今年3月兩會,國務院公布今年經濟增長率目標時,就可見到端倪。

(作者為投資中國信息網社長)

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