大陸金融監管部門正擬定互聯網金融負面清單規範,以因應過去餘額寶等互聯網金融在產品推廣銷售上,頻頻「踩紅線」。相關人士表示,該規範應是採負面表列方式進行,在監理紅線的同時,只要規範未禁止者,即全面開放,也意味著從上海自貿區採「負面表列」以來,大陸監管思維已逐漸轉型。

《第一財經日報》報導,中國人民銀行條法司副司長劉向民日前在北京演講時,對互聯網金融做出明確定義,並指出互聯網金融存在3大風險,但因互聯網金融還缺乏足夠的時間與數據資訊,還需要一段觀察期。

嚴禁非法吸金集資

他指出,所謂互聯網金融,是藉助與互聯網技術和行動通信技術來實現資金融通、支付,還有資訊中介功能的新興金融模式。比較典型的如互聯網支付、個人對個人網路借貸(P2P)、眾籌融資等。

對於互聯網的金融監管理念,劉向民也明確指出,金融業務從線下搬到線上的,將統一監管標準、P2P行業不能搞資金池、不能集擔保借貸於一體、不能碰吸收公共存款和非法集資2條底線;眾籌融資還處於起步階段,可以在堅持底線思維的基礎上,鼓勵其對業務模式繼續探索。

3大風險易觸底線

不過,劉向民也分析互聯網有存在3大風險,包括法律風險、資金安全風險以及經營風險。他說,最主要的風險是機構的法律定位不明,容易越界碰觸法律底線,其次是互聯網資金的第三方託管制度缺失,易存在資金安全的隱憂,最後是內控不健全,恐引發經營風險。

但面對創新金融產業的崛起,人行也以包容的態度看待。劉向民說,對新興的事物要包容失誤,但也要防範風險,在創新發展與風險之間找出平衡關係。

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