尹啟銘專欄-勿以意識形態戕害台灣經濟

《自由時報》社論〈台商製造業回流此其時也〉宣稱:台灣薪資倒退16年、失業率四小龍最高,是馬總統經濟向中國傾斜的結果,因此呼籲台商製造業回流。

該社論說,要解決前述困境,「就像美國總統歐巴馬推動製造業回到美國生產,台灣需要的也是如何號召製造業回流。」為吸引廠商返國,2012年1月歐巴馬總統提出「委外工作轉回美國」方案,內容包括擴大勞工培訓計畫及租稅優惠兩部分;租稅優惠又包括遷廠成本抵減、投資抵減、研發抵減、運輸工具抵減、生產抵減。

2012年下半,政府亦推出「推動台商回台投資」方案,《自由時報》於10月15日以〈學者轟回流享優惠/打垮根留台灣企業〉、〈勞團批台商牆頭草/優惠期滿恐再出走〉等報導大力反對政府方案。現在該社論又以歐巴馬為典範,說台商回台可在台灣提供就業機會、提升薪資水準,助台灣勞工脫離生存困境,令人啼笑皆非。

其次,該社論說,「台灣多數勞工不但過得很慘,而且造成他們生存困境的,正是馬先生向中國傾斜的經濟政策。」可是2009年10月5日該報報導〈兩岸經貿愈熱/台灣失業愈多〉,指稱:「再比較國人實質經常性薪資成長變化,在1999年仍有3%以上的成長率表現,但2000年之後就一路低迷不振,2004、2005年與2007年還出現負成長,去年更大幅負成長3.13%。」換言之,薪資倒退早在前總統陳水扁執政時屢次發生,該社論卻完全歸咎為當前政府的傾中政策!

該社論又引用彭博商業周刊報導:「去年香港曾掀起『移民台灣』的話題,很多香港人羡慕台灣生活環境,但因台灣薪水太低,幾乎只有香港一半,因此移民台灣的夢被嚇醒了。」

回顧2009年3月9日該報〈兩岸連結/拉低台灣工資〉報導說:「香港已經和中國簽了CEPA,兩個地區幾乎沒有貿易障礙,香港幾乎靠中國過活,結果勞工薪資就被拉下來。」、「台、港都是經貿過度依賴中國,所以小經濟被大經濟體給同化。」據此,該報經常恫嚇「簽ECFA香港化/月薪剩1萬。」

依據《自由時報》說法,香港經濟規模比台灣小,更靠近中國大陸,大陸和香港所簽CEPA已經10次補充協議,香港和大陸的關係比台灣和大陸更緊密好幾倍,香港的工資應該被大陸拉到很低才對。如今CEPA已簽了10年多,卻出現台灣的薪資幾乎香港的一半,豈不怪哉!

至於經濟傾中,那更是從陳前總統執政之時開始。1999年政府核准對大陸投資金額占對外投資總額的28%,2000~2007年大幅提高到60%。台灣所接訂單交到大陸生產的比重2000年是9.3%,2007年卻高達47.0%。由於對大陸投資帶動出口,不包括香港,台灣對大陸的出口依存度從1999年的17.2%攀升到2007年的30.1%。

若對照對台灣經濟成長的貢獻率,於1992~1999年民間消費為74.6%,固定投資33.1%,外貿為(-)16.1%;至2000~2007年,民間消費降為38.8%,固定投資亦降為15.2%,外貿則逆轉升為40.9%。由此可見,陳前總統執政時,民間消費成長下挫、投資不振,帶動經濟成長率達4.4%的力量就是《自由時報》所謂的「經濟傾中」。

近10餘年來,台灣產業一直存在兩大問題,一是沒有創造新的主力產業、新的工作機會,未能補足企業移出後外移的就業。另一是產業結構老化,附加價值減低、生產力成長下滑。反觀香港則是利用與大陸特殊的關係,抓住大陸崛起的機會,產業結構脫胎換骨,成為跨國企業總部、國際金融中心、全球航運中心、全球紅酒拍賣中心,讓那些主張簽ECFA台灣會「香港化」的人士和媒體跌破眼鏡。

看別人在進步,台灣仍陷在經濟泥淖,兩岸服貿協議躺在立法院多時。意識形態正在戕害台灣經濟,若是真正愛台灣,意識形態應該休矣。(作者為前經建會主委)

(中國時報)


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