朱衛東:和平協議 蘊涵承認台治權

▲中國社科院台灣研究所副所長朱衛東。(本報資料照片)

▲2012年在台北一場遊行隊伍中出現「認同九二共識,兩岸要和平,反倒退」等標語。(中新社)

對台重要智庫、中國社科院台灣研究所副所長朱衛東,最近發表專文,將「兩岸和平協議」性質,定位在反台獨、中程協議、以民為本、且具有過程導向的協議,在兩岸平等協商、共同決定和平協議同時,也蘊涵承認台灣治權意味,意義深遠。

朱衛東題為<對兩岸商簽和平協議相關重要問題的探討>一文,刊登在最近一期《中國評論》。

朱衛東指出,兩岸和平協議應有的基本內容,首先是「一中框架」定位宜明確,雙方同意堅持「九二共識」、「反對台獨」的共同政治立場,以一個中國框架(架構)定位兩岸關係。其次、簽署和平協議的目的,發展方向是「和平統一」而不是「和平分立」;應為中國統一創造條件,以實現更高層次的兩岸和平發展。再者,是兩岸和平解決爭端的承諾。

朱衛東表示,在和平協議與結束敵對狀態的關係上,兩岸可將正式結束敵對狀態問題,作為一個單純的軍事議題,先行協商處理,通過正式談判、或以雙方領導人發表共同宣言方式,加以解決。接著,關於和平協議與軍事安全互信機制,兩岸有責任與義務,不與外國進行針對對方的軍事活動。

然後,是兩岸關係和平發展機制化建設,可由兩岸共組常設聯合機構,諸如「海峽兩岸和平發展委員會」負責協調。至於和平協議其他內容,應涵蓋兩岸涉外事務、經濟合作和文化交流。

朱衛東建議,達成和平協議的方式,可直接由兩岸談判達成一致文本後,分別簽署批准;也可先由兩岸領導人會晤達成共識,聯合發表類似海峽兩岸「結束敵對狀態共同聲明」、「和平共同宣言」、「追求和平繁榮共同聲明」等形式,逐步創造條件。

至於和平協議的簽署生效,可在符合「一中框架」下,通過諸如「海峽兩岸和平發展委員會大陸地區主席(委員長)、台灣地區主席(委員長)」等方式簽署。協議的生效可籠統規定「本協議經雙方批准交換文本之日後生效」。

(旺報)


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