楊永明:南海議題 台非局外人

中華民國國際關係學會25日舉辦「南海情勢與我國南海政策」論壇會議。左起為政治大學國際關係研究中心研究員劉復國、中央研究院歐美研究所研究員宋燕輝、中華民國國際關係學會會長楊永明、國立台灣師範大學政治學研究所教授王冠雄。(記者陳昶睿攝)

中華民國國際關係學會會長楊永明25日表示,台灣在南海議題上「並非局外人」,我國擁有南海實際島嶼控制權,更應展現積極、主動的態度,並要採取一些行為。兩岸未來可以在U形線的基礎上,建立兩岸南海合作機制。

中華民國國際關係學會25日於台大社科院,舉辦「南海情勢與我國南海政策論壇」。楊永明在會中表示,在南海周邊聲索國的不斷行為之下,目前南海的爭端不會中止衝突,而我國在南海海域實際掌握太平島與東沙群島,在南海議題上更不可缺席。

周邊國家動作頻頻

相較於我國在南海政策上欠缺主軸與戰略,但周邊國家卻動作頻頻。國立台灣師範大學政治學研究所教授王冠雄表示,包括越南及菲律賓都採取將領土問題訴諸仲裁、加強武器裝備,以及拉攏國際勢力等維護疆域的完整。

近日來,美國重返亞洲、日本解除集體自衛權束縛,以及印度與歐盟持續影響南海事務。對此,學者對台灣在南海的情勢相當憂心,除了表示政府更積極表態之外,並提出兩岸可以在南海尋求合作機制。

王冠雄表示,兩岸可以在U形線的歷史基礎上尋求南海合作的基礎,雖然台灣與中國大陸聲稱的U形線範圍不同,不過在台灣實質掌握太平島與東沙群島的基礎上,中國大陸認為有維護中華民族的利益。

從無爭議合作開始

對此中央研究院歐美研究所研究員宋燕輝表示,兩岸未來應該要加強兩岸合作的機制,不過礙於國內民眾對於中國大陸的意識型態,應該先從較無爭議性的合作開始做起。

王冠雄指出,兩岸應先著重在爭議較小的漁業合作、航線安全、海上救援、海洋環境維護等議題,進而再發展成海洋資源合作,包括開採天然氣與石油等,維持先經濟後政治,先民間後官方的合作模式。

小 靈 通

U形線

「U形線」也稱「九段線」,前身是我國官方正式提出主張的南海海域疆界十一段線,爾後中國大陸於1953年自願放棄領土給越南形成九段線,因其在地圖上一般以斷續的九段國界線顯示。長久以來,「十一段線」是中華民國政府主張其在南海各項權益邊界的依據,而「九段線」是中國大陸主張其在南海各項權益邊界的依據。(陳昶睿)

(旺報)


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