社論-食安問題就是國安問題

 圖為彰化縣衛生局5日前往一餅店稽查並當場查封14罐未開箱的全統香豬油。(本報系資料照片)

不可思議的餿水油事件,戳破了台灣「環保、健康、安全」的假象,讓所有國人陷入吃的恐慌,長期則對台灣的食品產業、農業以及觀光產業,造成難以彌補的傷害。這個事件暴露的不只是食品安全防護網千瘡百孔的問題,也絕對不僅是GMP或縣市政府衛生單位檢驗的疏漏,而是重創政府威信、影響國家發展、摧毀勤懇樸實台灣文化的重大災難。

食品安全是人民的基本權利,是與所有人民最息息相關,不分男女老少貧富貴賤,兩千三百萬人從早上眼睛睜開到晚上入眠之前,分分秒秒密不可分的最重要課題。食品安全雖然沒有寫入憲法,卻是等同於國安問題,當然也是政府必須解決的首要之務。

這次餿水油事件暴露出台灣食品安全的致命危機,一個沒有食品專業的地下工廠,老闆有詐欺與偽造文書的前科,還違法持有槍械,竟然在短短四年內打入食品供應鏈的核心,讓全國消費者吃進噁心無比的地溝油。屏東縣政府稽查多次,對於惡劣髒污的廠房只罰了六萬元,購買餿水油的大廠強冠公司(全統油脂)有12項產品通過政府GMP認證,生產也符合ISO標準,得過商總主辦的金商獎,還強調「技術誠信」,卻以1:3的比例混調餿水油賺取暴利。還有,購買全統混調餿水油的食品廠,有些是無力稽查的小攤商就罷了,但是上市食品大廠與便利商店,卻成為餿水油食物鏈的幫兇。

更令人遺憾的是,事件爆發後,政府官員毫不遮掩的推諉卸責,讓人民看得心寒不已。這次有一千兩百多家食品廠商受害,幾乎所有消費者都吃到被污染的食品。但是事件爆發至今,我們只看到屏東縣衛生局、以及衛福部所屬的食品藥物管理署手忙腳亂,不斷拿經費短缺、人手不足來搪塞。衛福部長邱文達與食藥署長葉明功在召開專家會議後的記者會,甚至以「綠燈」、「對人體無立即傷害」來定性此次餿水油事件。至於行政院長江宜樺,在9月5日安慰百姓說市面上的劣油產品已經全面下架,但是他的話言猶在耳,涉及餿水油食品的廠商名單卻還繼續蔓延擴大。

毒油事件不是新鮮事,四十年來一再爆發,政府每次都信誓旦旦矢言捍衛食品安全,實際上卻從未杜絕毒油,一再讓人民失望。35年前彰化油品的多氯聯苯中毒事件,讓消費者發生皮膚怪病、懷孕婦女生出黑嬰兒;民國74年德泰油行拿養豬的餿水提煉食用油,長達十年才被發現;其後毒油事件每隔幾年就爆發一次,一直到去年大統將可能致癌的銅葉綠素摻入高級橄欖油。幾十年來法規表面上越來越嚴,實際上卻從未徹底根絕不肖業者,噁心的髒油、偽劣食品照樣流進成千上萬民眾的口中。

我們必須指出,許多政府官員與食品業者都存在「吃不死人」的觀念,是造成台灣食安危機的最大根源所在。例如此次食藥署專家所稱,「每人只吃到一滴餿水油」不會造成人體危害,但是「每人一滴」集中起來,就是數百公噸、髒污、比糞水還噁心的餿水油,就是全國、整個食品產業之恥,是任何一個先進國家不可能允許的行為。還有,官員們用「詐欺」來定位這樣的行為,會造成受害者不明確、缺乏損害請求主體、損害難以舉證的問題,大統長基銅葉綠素的問題最後不了了之,就是「吃不死人」、「詐欺」思維的結果。如果官員與業者還抱持這種心態,不肖業者就有僥倖的縫隙可鑽,而堅持品質的食品廠商就還是會繼續面臨劣幣驅逐良幣的傷害。

我們認為,政府處理餿水油事件必須提高至行政院、甚至總統府的層級,以「重建人民信心」為核心要務,徹底檢討整個食品產業的生產流程,根本杜絕餿水油、重金屬、塑化劑這些傷害人民健康的老鼠屎。終極目標必須建立「安心、健康、可信任」的食品產銷體系,真正還給人民一個周全的食品安全防護網。

食品業雖然是台灣的庶民行業,但是經過多年的競爭,上游的大宗物資原料、中游的製造廠商,以及下游的便利商店通路,都已整合成為少數幾家龍頭廠商主導的產業結構,以此為軸心來建立全面食品安全防護網,即可達到事半功倍的效果。

馬總統與江宜樺院長必須積極研議,在行政院的層級成立食品安全防護小組,整合衛福部、經濟部、地方政府、產業龍頭以及民間的消費者保護團體,追根究柢杜絕食品體系的「老鼠屎」,化餿水油的危機成為追求全面食品安全的轉機。食品安全是國家進步的指標,鄰近的日本、韓國、香港、新加坡都已雷厲風行,對岸的大陸近年來的進步也有目共睹,台灣在食品安全上雖然稍有領先,卻禁不起一再爆發的毒油、塑化劑事件的傷害。我們必須盡全國之力來提升食品安全,這是國民健康與國家發展的根本,也是台灣的命脈之所繫。

(工商時報)


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