中國大陸首次對具體間諜行為進行法律認定,第12屆全國人大常委會第11次會議昨日表決通過《反間諜法》,1993年通過的《國家安全法》也將同時廢止。

反間諜法所稱間諜行為,是指境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相互勾結實施的下列行為:一、間諜組織及其代理人實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;二、參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;三、為間諜組織招募人員的;四、竊取、刺探、收買或者非法提供國家祕密或者情報的;五、為敵人指示攻擊目標的;六、進行其他間諜活動的。

在間諜行為的法律責任認定方面,該法規定,境外機構、組織、個人、實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施間諜行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。實施間諜行為,有自首或者立功表現的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現的,給予獎勵。

此外,過去大陸《國家安全法》規定,任何個人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材。但現今智慧手機等電子產品也能用於竊聽、竊照,因此《反間諜法》對甚麼是「專用間諜器材」也進行界定,以防止執法隨意性。據指出,專用間諜器材由國務院國家安全主管部門依照國家有關規定確認。

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