陸21部門聯合懲戒欠稅大戶
陸21部門聯合懲戒欠稅大戶

大陸21部門聯手,對欠稅大戶祭出多達18項的全面性懲戒,包括限制出境、禁止擔任企業高層職務、貸款限制,以及發行企業債券限制等措施,其中,最具話題性的是禁止搭乘飛機、列車軟臥和動車等禁奢條款。

大陸發改委29日在記者會上發布,大陸發改委、稅務總局、中央文明辦、最高人民法院、公安部、財政部、國土資源部、交通運輸部、商務部與人民銀行等21個部門已聯合簽署《關於重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》,對稅務機關公布的重大稅法案件當事人實施18項聯合懲戒措施。

限制出境、任高層職務

大陸稅務總局今年7月頒布《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,即俗稱的「黑名單」制度,10月起,稅務總局與各級國稅、地稅機關都會按季在官網發布欠稅名單。截至目前,稅務總局共公布重大稅務違法案件36件,省以下稅務機關共公布536件重大稅務違法案件。

頒布這項聯合懲戒措施後,代表大陸啟動欠稅大戶懲戒辦法。主要包括限制出境、限制擔任企業高層職務、金融機構融資授信限制、禁止部分高消費行為,限制取得政府供應土地、強化檢驗建議監督管理、禁止參加政府採購活動、禁止適用海關認證企業管理、限制證券市場部分經營行為、限制保險市場部分經營行為、禁止受讓收費公路權益、限制政府性資金支持、限制企業債券發行、限制農產品進口配額申請等。

明確規範責罰對象

上述聯合懲戒的實施對象為稅務機關公布的重大稅收違法案件當事人。其中,當事人為自然人者,懲戒對象為當事人本人;當事人為企業者,懲戒對象為企業及其法定代表人、負有直接責任的財務負責人;當事人為其他經濟組織者,懲戒對象為該經濟組織與其負責人、負直接責任的財務負責人;當事人為負直接責任的中介機構及從業人員者,懲戒對象為中介機構及其法定代表人或負責人,及其相關從業人員。

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