台灣綜合研究院長吳再益29日指出,台灣工作人口快速減少,15~64歲人口將於明年起遞減,至2060年平均每年將減少18萬工作人口,由於目前勞動力就已存在66萬的勞動力缺口,有效引導高齡非勞動人口投入勞動市場將是政策達標的關鍵。

吳再益也提醒,高齡失業人口再就業在台灣市場有其困難度,隨著年齡層愈高,求職人的信心愈低,根據台綜院調查,58.34%是因為年齡因素,導致無法順利謀職,其次則是無合適高齡者之工作機會(28.86%),如何協助高齡人口再就業,是人口老化下勞動市場政策的重點;此外,促成中高齡非勞動力人口加入職場,也是解決勞動參與率偏低的重要方向。

中華經濟研究院長吳中書、台灣綜合研究院長吳再益、台灣經濟研究院長洪德生、以及台灣金融研訓院長鄭貞茂四院院長聯手發起的「人口結構老化對經濟及社會之影響」研討會,29日公布智庫版的高齡社會研究報告四個章節,包括對總體經濟,對勞動市場,對財政,及對金融市場等的影響及其對策。

吳中書指出,少子化、老年化已是明顯的發展趨勢,智庫主動提出研究成果是拋磚引玉,政府部門也已警覺、且正在因應此議題。值得注意的是,各改革措施與配套機制實施需要相當時間,且觀念、稅率與費率的調整亦需不斷與立法及社會大眾互動才能順利推動。

吳中書強調,人口老化是一個「停不下來」的挑戰,各部會若在規劃時,未考慮到「時間」的急迫性,缺乏全面性的思考與各部門的整合,步調緩慢且討論多於執行,則各項問題的處理將更為延後,社會與經濟所付的代價則愈加沈重,政府一定要按表操課。

洪德生指出,人口老化是永續財政最大的挑戰,人口結構老化造成勞動力減少,退休族群擴大,對租稅、政府支出、政府債務、潛藏債務、對健康醫療及長期照護的需求、世代間的租稅公平都會產生影響,也增加財政改革、年金改革的困難度,這些要如何落實,必須及早建立朝野共識。

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