傳出民進黨主席蔡英文安排達賴5月訪台,若成,將是國民黨無力阻擋,華府無從介入的事。而無論成否,這必然是判斷台獨國際大戰略的重要依據。台藏相互提攜,是蔡英文兩岸政策的重要環節。民進黨在2016執政後將冷凍兩岸關係,主攻國際宣傳的基本方針,漸露端倪。

達賴謀求與北京談判未果,返藏之路遙遙無期,轉而接受民進黨邀訪,或是不得已的戰略選擇,也是每次達賴遭遇北京的嚴拒後,都會接觸台灣模式重現。達賴對台灣關心基本上是戰略性的,這種工具性思維,與他為在台信徒弘法祈福並不牴觸。達賴同時是政治上的戰略高手與宗教領袖。

相形之下,過去台獨的國際戰略始終不成熟,游擊戰的成分超過其間整體性或一致性。近年由於台獨成功阻擋了國民黨開展兩岸進一步交往的任何政策,確保在兩岸關係上,國民黨已不可能有任何超越民進黨的可能後,民進黨自己的大陸政策為何,勢必成為下一個課題。這不僅是台灣選民在好奇,大陸在等,更是國際上殷切期盼答案的問題。

民進黨要說服各界的是,在國內繼續推動台獨如何確保兩岸和平穩定?華府希望台灣透過兩岸多交流來穩定台海現狀,但這對國民黨選情有利,民進黨絕不同意,那民進黨要怎麼辦?蔡英文原本認為只要選民益加堅定拒統,年輕世代直覺反中,大陸終究會調整。但是夜長夢多,難保不擦槍走火,她乃需要周延的國際大戰略。

台藏聯盟勢必激怒北京,升高對立,這恰是蔡英文大戰略的重點。對台獨而言,中斷與北京任何新協議後,爭取國際奧援勢在必行。台獨片面挑釁的話,國際不同情、美國不接受,若能抓住達賴一起,華府為之語塞,就不便指控是台獨在挑釁,那就只能是北京在壓迫。台獨的國際戰略核心思維,就是營造中國威脅,爭取國際輿論同情,牽制北京,再擴展台灣國際空間。

過去,總是達賴在利用台灣,不論在金錢或政治上。達賴借用台灣的統獨之爭,成為台獨壓制國民黨的內鬥手段,俟國民黨礙於信徒壓力讓步,台獨藉此迫使國共關係與兩岸關係降溫,一舉數得。如今,反中勢力已取得主導,即將執政,為何仍然執意破壞兩岸關係?這不能從政黨利害關係理解,而必須從蔡英文的台獨信念理解。對堅定的台獨來說,台獨的最後一步,就是國際承認,所以她與北京之間,已經沒有交道可打。

北京可能的因應之道很多。就事論事的話,可以採取直接制裁,就算忤逆國際輿論或台灣民情,為了大是大非在所不惜,如此或可嚇阻國際介入。當然,北京也可採取兵來將擋水來土掩的方式,停止兩岸外交休兵,接收台北在太平洋與拉丁美洲的殘餘邦交,意在不言中,而不直接針對台藏互絡。

(作者為台灣大學政治學系教授)

#民進黨 #國民黨 #蔡英文