匯整大陸31省市地方兩會提出推進混合所有制、提高國企紅利上繳比例等,勾勒出的地方國資改革藍圖,正牽動24兆(人民幣,下同)巨額市值。國企改革如同深水炸彈,預計在全國兩會掀起波瀾,而國家版的國企改革總體方案,有望兩會後拍板定案。

兩會前夕,國企改革熱潮已是一波未平,一波又起。尤其吉林、上海、浙江、河北等地,國企改革正加快腳步,包括吉林省組建國有資本投資營運公司,推動交通、糧食、酒精、林業等企業兼併重組;上海建立國資流動平台,發展公眾公司,推動集團公司的整體上市和核心資產上市;重慶加強國有資產分類監管,推進國有資本投資公司;河北則加快省屬國有企業核心資產上市和整體上市;此外,廣東將著力推動國有資產證券化;海南則推進南漁集團混合所有制改革試點。

國企改革倡議遍地開花,正從地方包圍中央,呼籲加快開放性市場化重組、發展混合所有制經濟等改革持續升溫。

眾所矚目的是,全國兩會國企改革的重點尤其聚焦在混合所有制將進一步加大向民資開放力度,特別是在競爭性領域,國資投資運營機搆可以根據自身需要,或根據投資收益最大化引入戰略投資者,不要求絕對控股。

這意味國企改革混改門檻、競爭性領域所有制資本參與的股權比例限制,都將進一步放寬。

中國企業研究院執行院長李錦指出,為加快社會資本參與國企改革,資產證券化無疑是條捷徑,他認為兩會後推出的國企改革頂層方案,首先將對商業競爭類行業進行混合所有制改革;主要對民用產品市場競爭性強,具有壟斷性的國企進行改革。

國企改革引入民間股東、實行股權激勵、引入外部專業經理人、分拆或剝離業務或資產形式,改善國有企業貪腐弊端,活絡資本營運。

他說,全國兩會將引爆國企改革熱潮,隨著政策逐步鬆綁,混合所有制門檻將進一步擴大開放,「可預期國企將採證券化上市集資方式,擴大讓社會資本參與」。

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