宜蘭高商商經科二年級學生在技能檢定考場,演練操作收銀機。(本報系資料照片)
 宜蘭高商商經科二年級學生在技能檢定考場,演練操作收銀機。(本報系資料照片)

基層人力拉警報,產業空洞化何去何從!立法委員陳碧涵建議,台灣應該徹底翻轉過去「唯有讀書高」的思維,重新提升技職教育的重要性,並致力「證照法制化」,甚至「證照抵學分」的可能性,才能優化台灣勞動力,為下一代人才培育及經濟發展奠基。

陳碧涵接受本報專訪時指出,「職業教育高教化是一場災難!」,台灣技職教育仿自英國體系,曾經稱冠亞洲、甚至全球,並締造了台灣經濟奇蹟。不料高等教育開放之後,技職紛紛拚升級,現在高職學生只有20%就業,其他80%都跑去升學,造成台灣管理人才多、技術人才少,倒金字塔的人力配置怪象。

將必要職能納入考題

為優化技術人才,陳碧涵在第八屆第二會期行政院長總質詢時,向當時的閣揆江宜樺提出「證照法制化」的訴求,之後行政院指示成立跨部會平台,並通過《產業創新條例》和《技術職業教育法》等。

陳碧涵說,很多技職校院鼓勵學生考證照,但因「證」、「能」未能合一,證照不符合各職種的核心職能,學生考完才發現根本是「考辛酸的」,企業也大嘆找不到對的人。她推動證照法制化,是要讓各主管機關(如公會、各職種關鍵組織)等訂定職業核心職能,納入證照考試內容。

例如,實踐大學服裝設計系相當有名,而服裝設計中的打版師又是重要角色,但卻沒有打版師證照,校方就可主動找相關公會和打版公司研議出「打版師該有什麼核心能力」,設計出一套證照考核流程。

陳碧涵甚至還有更前衛的想法。她舉例,高一學生考到證照後可出去就業,所學不足時再回校修學分,但不必從高二讀起,證照可抵免學分,視其程度轉銜到高三。

時代變 學歷已非學力

「時代在變,我們的教育政策卻僵化不動,年輕人的『學歷』早就不等於『學力』!」陳碧涵憂心忡忡地說,2015年起台灣每年勞動人口以1年18萬的減速呈「拋物線狀」下降,產業地基被掏空。

她提出《技職教育法》修正動議,要求每兩年檢視技職教育政策,跟上產業趨勢、經濟發展和人口結構。「我希望證照法制化和技職教育翻轉能在10年內成事,我知道這是地下水道工程,急不來;但現在不做就會太遲!」

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