目前海峽兩岸的態勢是:台灣以武力光復大陸的能力,遠小於大陸用武力統一台灣的能力。台灣若要光復大陸,遨翔於M503航線上民航機的各國人民,將成為保護大陸的人肉盾牌。台灣若因M503「阻礙」光復大陸而抗議,情有可原。但今天大陸主動搭建人肉盾牌,增加解放軍武力犯台的障礙,台獨分子竟然反感、抗議,真是匪夷所思。

M503航線啟動消息傳來之初,台灣軍方曾表示,此舉打破海峽中線雙方不作為的默契,「勢必加重戰管人員的負擔」。倘若台灣把大陸當成敵人,豈可透露我方空防能力不足的情況,這是公開表態認輸,可悲至極。反之,主張台獨的執政團隊2016年若真上台,空防能力會改善到什麼程度?美國是否承諾依需要提升對台武力支持?這才是台獨競選團隊應該回答的真問題。

天下本無事,庸人自擾之。台灣若不推動台獨,大陸武力犯台的機率幾近於零。但國民黨政府做得太爛,使民進黨無需調整對陸政策,也可輕鬆在明年總統大選獲勝。綠營再度執政可能性大增,也升高兩岸關係的緊張。台獨分子目前最該做的事,其實是呼應陸方,督促馬政府在海峽中線以東增加國際航線,而非要求陸方撤除M503航線,因為後者在事實上及法律上都做不到。

台獨還需面對以下事實。若台灣推動獨立,陸方不得不以武力解決,此一作為,不可能以台灣人同意為條件。對於承認北京並接受「一個中國」政策的大多數國家而言,承認台灣獨立建國,在法律上以及現實上鮮有可能。

M503航線並非畫在台灣領海界線內的上方空氣空間(中華民國領空)內,本質上屬國際空域,他國民航機飛航其中,依據芝加哥國際民用航空公約,根本無需台灣批准。那麼,「台灣人抗議下不得實施M503航線」道理何在?顯見台獨分子想要建立的國家,不是正常的獨立國家,而是「超國家」,這個超國家具備干涉外國在國際空域使用民航機的「公海飛越自由」的法律能力。台獨派應該說明,台灣建立「超國家」的依據為何?

(作者為國立台灣海洋大學海洋法律研究所教授)

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