兩岸兩辦(陸委會和國台辦)負責人之間的夏張會,將於5月23日在金門舉行。由於此次夏張會是在朱習會後舉行,台灣參與亞投行的議題是否會有定論,備受各界關注。而兩岸兩會互設辦事處及陸客中轉等可能被討論的議題,都算是老議題。不過,這次夏張會另一引人注目的地方是,也會討論解決金門當地由於兩岸交流所延伸出來的議題。

要能解決具體問題

兩岸兩辦負責人的會面,象徵著兩岸關係的重大進展。這樣的會面之所以能成真,主要是這幾年兩岸互動累積互信的結果,而從更深層的角度看,也可以說是兩岸實踐九二共識的具體表現。直白的說,兩岸兩辦負責人的會面與九二共識是兩岸關係和平穩定發展的一體兩面,這兩者之間存在有機的結合關係,沒有九二共識做為載體及基礎,就不可能有兩岸兩辦負責人的會面;反過來說,兩岸要體現九二共識的重要性及必要性,則需要通過兩岸兩辦負責人的會面,不斷解決兩岸之間具體的問題。

從今年大陸兩會習近平強調九二共識的必要性及重要性以來,九二共識在兩岸關係就被結構化,而5月4日剛舉行過的朱習會,持續強調九二共識,從而讓九二共識結構化的格局更形確立。這次在金門舉行的夏張會,是朱習會後兩岸兩辦負責人首次的會面,一方面是立基於九二共識結構化的格局上進行,而另一方面,則必須負起鞏固九二共識結構化格局,從而使九二共識效益最大化的責任。

因此,在這次夏張會中,夏張應該會繼續強調九二共識,並且宣稱願意在九二共識的基礎知上,討論協商及解決兩岸之間的問題。

通過兩岸兩辦負責人會面,從而不斷解決兩岸問題以及突破兩岸關係,是讓人們對於九二共識有感的重要關鍵。尤其是,明年台灣大選,兩岸關係的發展充滿變數,兩岸為了要克服變數,確保兩岸關係能夠繼續和平穩定發展,更需要讓台灣人民能夠通過兩岸兩辦負責人的會面,不斷提高對九二共識的感覺。

夏張會要讓人有感

台灣參與亞投行是這次夏張會重要的議題,我們希望在這次夏張會,能夠有一個圓滿解決的方案。而陸客中轉及兩岸兩會互設辦事處等議題,都已經是老議題,我們也希望能夠有圓滿的解決。既然,九二共識已經結構化,對於上述這些已經在兩岸之間討論好幾年的老議題,應該都可以在九二共識的基礎上,盡速獲得解決。

如果任由一些老議題,一直在兩岸之間「會而不決」,一方面,很容易讓人們認為,兩岸兩辦負責人的會面流於形式或變成儀式化,而另一方面,則很容易讓兩岸兩辦負責人的會面出現內捲化的現象,不斷簡單重複而無法拓展。這兩方面交集作用的結果,就很容易讓人對兩岸兩辦負責人的會面無感,從而也會對九二共識無感。

如果兩岸兩辦負責人的會面陷入內捲化,就意謂著兩岸關係也陷入內捲化的困境。為了避免兩岸關係的內捲化以及促進兩岸關係的良性突破與發展,兩岸兩辦負責人的會面,不只要在九二共識的基礎上,解決兩岸交流延伸的問題,更應該立基於九二共識,讓兩岸能共同面對區域及全球經濟整合,並負起促進全球永續發展的責任,實現九二共識的外捲化及效益最大化。(作者為中原大學副校長)

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