美國總統歐巴馬力促盡速通過簽署的「貿易促進授權法」(TPA),再度面臨闖關考驗,參議院周二將二度針對此快速通關(fast-track)法案進行審議表決,但TPA能否如歐巴馬所願順利闖關,仍端看自家民主黨議員的態度。

參院周二先針對快速通關法案的局部辯論表決,通過的話周三再就法案的實質內容進行投票。參院緊接著將審議另一項延長非洲國家貿易優惠法案,勞工援助計畫現也被夾帶在此法案內。

由於國會即將休會一周,共和黨希望本周內就能通過這兩項法案,以利歐巴馬總統迅速簽署生效。

參院多數黨暨共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)預料,周二的表決應可獲14位挺TPA的民主黨議員支持。這14位議員在上月第1次表決時,即對俗稱快速通關法案的TPA投下贊成票。

TPA須爭取到60位參議員的支持,才能清除程序障礙。儘管上月此案以62票對37票的表決結果首度過關,支持票中包括14位民主黨議員,但本周表決難保不會有人跑票。

攸關《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判能否順利推進的TPA在國會卡關,主要受到部分民主黨議員的杯葛,他們擔心此法案若放行恐威脅美國本土的工作機會。但參與TPP談判的成員國表明,希望與美國敲定TPP之前,能先看到快速通關法案制定。

據《華爾街日報》報導,TPA這回能否在參院表決中輕騎過關,問題在於先前持贊成立場的民主黨議員是否會堅持到底。

上一回TPA是與勞工援助措施包裹表決,拉攏到不少民主黨議員支持。但這回共和黨改弦易轍,採取讓TPA和勞工援助計畫脫鉤分開表決的策略。

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