莫忘來時路／7月29日－圖書統一定價難

2013年的今天，文化部舉行圖書出版產業調查研討會，針對圖書統一定價邀集各界討論。「圖書統一定價」是透過定價的手段，扼止通路商亂打折扣、壓低出版社利潤空間，藉此保護作者、出版社及獨立書店的利益，1981年在法國文化部長賈克朗推動下率先實施，從此在全球出版業刮起一陣旋風。（圖為書局打出折扣戰，本報資料照片）

2012年，已卸任的賈克朗來台訪問時表示，書籍不是普通的消費品，不是牙膏，也不是番茄醬，而是創作者的心血結晶，唯有對人類智慧及知識心存敬意，願意予以高度保護，書籍的價值才有可能被傳遞下去。他認為，過去在法國，大型商場及連鎖書店往往把出版品的價格壓得很低，對獨立書店是不公平的競爭，對作家也是一種剝削。

賈克朗表示，「許多重要作家都在晚年才被看見，他們的作品多半被獨立書店保存起來，即使是一、兩本，透過獨立書店的品味及眼光，創作者得到呼吸的空間。這樣的情況在大型通路是看不到的。一旦獨立書店無法生存或消失，影響最大的是作家，無形間也對文化造成重大損失。」

不過在台灣，若要推動統一定價，得先過《公平交易法》這關，所幸今年2月立法院已修正通過，加註「有正當理由者不在此限」，因此文化部在法律不會扞格情況下，已開始研擬圖書定價銷售制。目前文化部已委託學者進行專業影響評估。

今年5月，文部部舉行諮詢會，與會人員正反意見各執一詞，沒有共識。反對者認為，現在實施對於改善出版寒冬毫無助益，還可能因為折扣少，讓讀者不願意買書，讓出版環境雪上加霜。顯然要推動這項法案，還要有一段時間。