台南市長賴清德因李全教涉議長選舉賄選案,一再以捍衛民主法治價值為由,拒進議會做施政報告及備詢,4日遭監察院彈劾。姑且不論最後公務人員懲戒委員會對賴市長做出何種處分(撤職或申誡),賴市長的「堅持」不啻在玩弄民主法治,更曝露其挾高民意之霸權心態。

依《地方制度法》第48條規定,賴市長依法及依慣例都應在議會開議期間率同所屬局處首長列席議會施政報告並備詢,並無任何理由可推辭。

其次,李全教雖涉議長選舉賄選案被起訴,但目前李議長涉賄選案尚未定讞(連一審都未宣判),無庸置疑他仍具有合法議員及議長雙重身分,然而,賴市長卻一再堅持渠乃有罪之身,豈非未審先判,不僅自曝嚴重缺乏法治素養,更表現出對司法制度之鄙視。

現行法制自有一套對民意代表之課責機制。令人遺憾的是,面對監察院彈劾,賴市長卻再度爰引司法院大法官釋字第498號解釋,指列席議會備詢屬地方自治層面,而非屬監察權行使之範疇,並強調遭彈劾是「欲加之罪,何患無辭」,倘繼續硬拗的結果將使「賴神」之封號蒙塵。

儘管賴市長挾高人氣,對於後續公務人員懲戒委員會之處分有恃無恐,惟衷心籲請賴市長展現氣度、尊重法治,從善如流列席議會接受民意監督,讓府會僵局平息,同時籲請司法機關本勿枉勿縱精神加速李議長涉賄選案之審判作業,才是市民之福。(南投縣政府民政處副處長)

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