中日決戰印尼高鐵!身為東協老大的印尼總統佐科威4日放棄在當地興建第一條高鐵,認為印尼不需要時速300公里的高速鐵路,並退回中國和日本提交的高鐵方案,決定改建中速鐵路,並要求兩國就此提交新的工程方案。

印尼是東協國家中領土最大、 人口最多,堪稱是東協老大。日本目前是印尼第二大投資國,而中國則是印尼最大的貿易夥伴,高鐵案令印尼陷入中日兩國的外交角力。

政治考量 明顯可見

印尼原定的高鐵工程總值50億美元,來往首都雅加達至萬隆,全長150公里。印尼經濟部長表示,高鐵列車加速到時速350公里,要14分鐘,雅加達至萬隆150公里沿線有5到8個站,火車未到時速350公里就要減速,實際最高速度可能只有時速200公里左右;而時速200~250公里的中速鐵路,只比這樣的高鐵慢大約11分鐘而已,工程造價卻可以顯著降低30%到40%。

印尼經濟部長稱,政府對中日兩國方案成立了評估小組,並聘請了美國波士頓諮詢機構做為獨立國際評估機構,最後認為中速鐵路的成本效益更好,最符合印尼利益。

印尼《雅加達郵報》4日報導稱,印尼政府宣布放棄建置高速鐵路項目在於技術原因和財務問題,沒有政治因素介入。但從中日兩國的角力過程看,政治考量明顯可見。

日本自5年多前就一直在進行印尼高鐵的可行性調查,但去年10月上台的佐科威政權轉變方針,使得包括提供日圓貸款在內的日本計畫中途受阻。

印尼出招 中日受挫

此時,中國突然殺出,3月訪中的佐科威和大陸國家主席習近平就高鐵合作達成了協議。中國提出由印尼國有企業出資6成、中方出資4成組成業務共同體,在無政府擔保的情況下,向該共同體提供全額融資等方案,雙方隨之迅速接近,不料最後雙雙落選。

儘管佐科威表示,高鐵項目是純商業行為,誰得標由印尼國有企業部決定,希望印尼經濟統籌部和國企部可以對項目進行更深入的研究,並無政治行為。

有國際輿論以及台灣學者認為,印尼放棄中日提出的高鐵方案,很大的原因是,印尼希望在這個區域保持中立和穩定,不想要得罪中日其中一國,更不想選邊站;如此一來,才可以在大國間取得平衡,維護東協利益,追求區域經濟平衡和發展,「不想因為高鐵案而因小失大」。

日本和中國目前仍未做出回應,但印尼的這一決定對兩國來說無疑是一項打擊。

#印尼 #中國